欧盟公布工业战略 减少关键领域对中国和其他国家依赖

欧盟星期三（5月5日）更新了欧盟工业战略，希望加强单一市场弹性，并在原材料、半导体和电池等六个战略领域减少对中国和其他外国供应商的依赖。

欧盟在一份声明中说，更新战略是为确保欧盟的工业发展愿景，充分考虑到新冠疫情后的新情况，并帮助推动向“更可持续、数字化、有韧性和更具全球竞争力的经济转型”。

欧盟说，新冠疫情让欧盟认识到了技术和工业方面的战略依赖情况。欧盟在137项战略敏感产品中约有一半依赖中国的供应，其次是越南和巴西。这些产品主要与能源密集型产业（如原材料）和健康生态系统（如活性药物成分）有关，也涉及与支持绿色和数字化转型相关的其他产品。

欧委会对原材料、电池、半导体等共六个战略领域进行了深入审查，深入了解了战略依赖的起源及其影响。欧委会还将对关键领域的潜在依赖性展开第二阶段的深入审查。

欧盟说：“在具有战略重要性的领域，委员会正在确定能够支持工业界努力解决战略依赖性和发展必要战略能力的政策措施。这些措施一般是基于一系列行动，有针对性并与生态系统的需要和确定的风险相称。”

欧盟表示，将努力实现国际供应链多样化，寻求国际伙伴关系以加强防范。

欧盟还将支持成员国通过“欧洲共同利益重要项目”（IPCEIs）在市场本身无法提供突破性创新的领域汇集公共资源，并可能获得欧盟预算的支持。“项目”允许欧盟各国政府根据较为宽松的国家援助规则注入资金，各公司可以在整个项目中进行合作。

欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）说：“在危机时期，有弹性的全球供应链是必不可少的，因为它们有助于吸收冲击，加速复苏。”

他还说：“我们将尽可能与志同道合的伙伴合作，支持开放、公平和基于规则的贸易；减少战略依赖；制定未来的标准和条例：所有这些对我们的经济实力都至关重要。同时，我们随时准备在任何时候采取自主行动，以保护自己免受不公平做法的侵害，保护单一市场的完整性。”

欧盟内部市场专员布雷顿（Thierry Breton）表示：“真正的工业革命正在开始——只要我们在关键技术上做出正确的投资，并设定正确的框架条件。欧洲正在为自己提供一个创新的、清洁的、有弹性的行业，该行业可提供高质量的就业机会，并使中小企业在复苏过程中也能蓬勃发展。”

自去年12月以来，欧盟与中国的关系出现断崖式下滑，当时国际社会对中国在新疆和香港侵犯人权行为的关注度不断提高。欧盟宣布对中国官员采取行动，引发了中国对欧洲外交官、欧洲议会和智库人员的报复性制裁。

欧盟委员会与中国达成的欧中投资协议也陷入僵局。欧洲议员近日公开表示，不会以牺牲人权代价考虑与中国的商业关系。

柏林全球公共政策研究所所长贝纳（Thorsten Benner）说，如果继续与中国加大商业合作将发出错误的信号，证明人权和国际法对欧盟不重要。

转载自 美国之音中文网