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星期三, 5月 5, 2021
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美国印太事务官坎贝尔主张维持“战略模糊”

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美国国会及学界近日要求华府取消“战略模糊”的声浪不小,白宫国安会印太事务协调官坎贝尔(Kurt Campbell)表示,战略模糊是维持和平与稳定的最佳途径。

美国国安会印太事务协调官坎贝尔。

美国国会及学界近日要求华府取消“战略模糊”的声浪不小,白宫国安会印太事务协调官坎贝尔(Kurt Campbell)表示,战略模糊是维持和平与稳定的最佳途径。有分析指,“战略清晰”反而会加深中国对于美国对台政策的疑虑,甚至把对台出手的时程表往前挪移。

坎贝尔4日参加《金融时报》举行的座谈会上表示,两岸若冲突将不只局限于狭窄的地理范围,坎贝尔说,“战火将迅速扩大,以没人能预料的方式彻底摧毁全球经济。”

由于华府目前不保证一旦北京对台动武美国就会介入。 坎贝尔支持这数十年来都采行的方法。 当被问及华盛顿是否应转而采取“战略清晰”政策时,他说,“以现在的情境,(战略模糊) 提供我们维持和平与稳定的最佳途径”。

坎贝尔反对改变美方长期在台海的“战略模糊”政策。坎贝尔说:“我认为(取消战略模糊)将有重大缺点(significant downsides),这是和战略清晰相较之下的分析。”

坎贝尔说,中国很可能会自以为打压香港民主事件后“全身而退”,因此美国和盟国必须要点明,如果中国这样对待台湾,会产生严重的后果,这样中国才不会误判。

坎贝尔也提到,虽然美中之间设置了热线,但北京常常不予理会。他说,“我们确实有热线,但中国似乎不太爱用。有几次我们打热线电话过去,却空响了好几个小时都没人接。”至于美方是为了何事打热线电话给北京,坎贝尔则未多做说明。

淡江大学战略所副教授黄介正(RFA资料照)

黄介正:美国若表态武力回应 将加速中共对台出手时间表

坎贝尔是白宫国安会印太事务协调官,被视为美国亚洲事务沙皇。淡江大学战略所副教授黄介正曾与坎贝尔共事,黄介正忆及坎贝尔曾处理过1996年台海飞弹危机,当时坎贝尔是美国国防部国际安全事务、主管亚太的副助理部长。黄介正说,25年前讨论的“战略清晰”,是在当台湾没有挑衅的情况下,招致中国大陆的武装攻击,而美国不会撒手不管。

“但是如果是台湾方面先挑而招致攻击的话,美国不会给予台湾任何承诺。即使是25年前这样的说法,都不是一般人所期待的所谓’战略清晰’。”黄介正这样解读。

黄介正引用美国情报总监海恩斯(Avril Haines)在参议院军事委员会作证时所说,“如果美国表明会协防台湾,中国将把此举视为破坏区域稳定,而该举动也会让中国深信,美国执意透过各种方式限制中国的崛起,其中包含运用军事力量。”

黄介正分析,如果美国明确表达,当台湾受到武力攻击时,会动用武力来回应。这对中国而言,等于美国企图破坏现状;或者是美国把台湾当作“被保护的对象”,而把台湾从中国中间拉走,这碰触中国大陆无法容忍的底线。

黄介正:“换句话说,现在去谈‘战略清晰‘,去挑明如果中国大陆对台动武,美国必然以军事行动回应,这件事情对中国大陆来讲,就等同于台湾不是中国的一部分。也因为如此’战略清晰’反而会加深中国大陆对于美国对台政策的疑虑,甚至把对台出手的时程表往前挪移。”

曾任美国国防部长办公室中国科科长的博斯科(Joseph Bosco)4日在《国会山庄报》(The Hill)撰文,呼吁美国不仅应该清楚宣示会捍衞台湾,假如解放军出兵攻台,美国应立即承认台湾为主权独立国家。

前总统马英九时代的两岸资深智囊赵春山(RFA资料照)

赵春山:美国不放弃战略模糊 可维持行动自由 

前总统马英九时代的两岸资深智囊赵春山认为,美国不会放弃“战略模糊”,因为美国要维持他的行动自由。赵春山说,因为三边都没有互信,如果不讲清楚就容易错估、误判;要是讲清楚,美国行动自由又没有转圜的空间。

赵春山指出,如果完全基于两岸之间台湾问题,美国本身很难干预。现在很清楚香港、新疆、台湾,如果美国干预的话,就他的了解“中共一定不惜一战”。

赵春山:“中国几次对外参战都是跟领土主权有关(1969年中俄为珍宝岛、1962年中印战争、韩战也是担心度过鸭绿江)。我从不认为中国大陆会这时候会在台海动武。中国大陆只有一个情况会动武就是“台独”,但是台湾不会搞“台独”,所以没有动武的借口。

台湾世代智库执行长陈冠廷(RFA资料照)

陈冠廷:美国对台支持“清晰”安全“模糊”以对

台湾世代智库执行长陈冠廷提出,“清晰”与“模糊”该如何定义,是清晰到白纸黑字吗?那已经不只是“准军事同盟”,而是“真的军事同盟”,就会如美日《安保条约》或是像美韩《共同防御条约》,这是国与国之间的做法。陈冠廷认为,坎贝尔的做法是加强跟台湾之间各种安全议题的交流跟深化。

陈冠廷:“我的想法是各方现在都要避免冲突,坎贝尔的说法就是,战略模糊跟战略清晰都要建立在实质上的合作。我相信他的考量是不给予中共,任何单方面挑衅、甚至是制造冲突的借口。”

陈冠廷说,中方必须清楚,在美国所谓的“战略模糊”下,过去两三年来,美方各种与台湾相关的法案如《台湾旅行法》、《台北法案》都很顺利获通过,可以解读成“对台湾的支持越来越’清晰’,但是在安全维持某种方面的’模糊’是不制造给中方打台湾的借口。”

自由亚洲电台记者黄春梅 台北报道 责编 许书婷 胡力汉   网编 瑞哲

转载自 自由亚洲电台

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