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星期日, 11月 21, 2021
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想吹哨?有人帮!

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不仅仅是斯诺登、阿桑奇。现实世界无所不有,我们每个人都有可能成为所谓的“举报人”(也称:吹哨者)。先评估风险,然后公开:如今,举报人可在爆料前向专业组织寻求咨询。

(德国之声中文网)一段时间来,脸书(Facebook )举报人豪根( Frances Haugen)公共场合频频露面。自这位女士 10 月初向公众分享有关这家科技巨头的内幕以来,媒体和立法者对脸书便另眼相看,并意欲限制这个网络大亨的垄断地位。爆料显示,脸书将赚钱置于用户安全之上。 

不过,在透露自己的身份之前,豪根女士获得了非营利组织”举报人援助”的帮助,以合法手段保护了自己。对举报人,该组织提供免费法律咨询及额外服务,如媒体指导和安全的沟通方式。 

举报的后果 

对于举报人,这些组织是冒险进入公众视野之前的首要咨询者。因为,爆料会给自己带来何种后果取决于相关国家的不同立法,可能会非常严重,–从威胁、勒索,到社会排斥以致谋杀,都有可能。 

在这方面,美国制定有相对严厉的法律,如《多德-弗兰克法案》(Dodd-Frank-Act)。此法是对 2007-2009 年金融危机作出的反应。根据该法,可表彰或补偿举报人,并禁止雇主报复雇员中的举报者。不过,2015年,该法有所松动。 

在欧盟,对举报人重要性的认识也在增加。两年前,成员国们通过了举报人保护法规。

脸书(Facebook )举报人豪根( Frances Haugen)在公共场合频频露面

布鲁塞尔跟进 

根据该法规,欧盟成员国必须在今年 12 月 17 日前出台符合欧盟法规的国家法。然而,迄今,无一成员国走到了这一步。而即使在已有相关法律的地区,很多举报人也需要获得如何安全曝光的咨询。 

设址华盛顿的非营利组织”全国举报人中心”(National Whistleblower Center)首席执行官纳尔逊( Siri Nelson)指出,尽管有保护措施,但举报人仍可能遭到报复。该组织为举报人提供资源并介绍律师。

透明国际举报计划协调员特拉考尔( Marie Terracol )认为,尽快寻求帮助非常重要。该组织在世界各地设立了”宣传和法律咨询中心” (ALAC),帮助当事人举报腐败。她指出,该组织有助于举报人做出可靠决定,并能在整个过程中提供咨询。她表示,在缺乏或不执行相关保护法律的国家/地区,该组织通常需要采取更多措施。

富于勇气的银行家

比如,尽管透明国际在法庭上为银行经理卡里姆( Gasim Abdul Kareem)做了辩护,但这位帮助揭露了马尔代夫政府相关腐败体系的举报人仍被定罪。不过,他获刑较轻,不必继续服刑。 

非洲举报人保护平台 (PPLAAF) 亦不得不根据所在国家或地区情况调整自己的服务。比如,在南非,有关案子需要的是更多法律咨询,而在在刚果民主共和国 (DRC) 等国家,该组织就可能必须在数星期内安全疏散举报者全家。 

该平台项目经理波尔东-法塔尔( Gabriel Bourdon-Fattal )说:”举报者到处都会有风险,但在非洲,情况更糟,因为,当事人可能会丧生,或者,其家人或身边的人受到身体伤害。”

刚果银行家卢蒙巴(Jean-Jacques Lumumba)曝光了前总统卡比拉(Joseph Kabila)家族的腐败行为

 

“任何人都可能会有举报的一天” 

在刚果民主共和国,举报人这一概念直到不久前都还不存在。直到该国银行家卢蒙巴(Jean-Jacques Lumumba)曝光了前总统卡比拉(Joseph Kabila)家族的腐败行为时,这一概念才广泛进入公众视野。继卢蒙巴后,又出现了众多其他举报人。 

即使对尚未公开爆料者,举报人援助组织也有很大作用,在某些情况下,甚至可以挽救生命。华盛顿”全国举报人中心”的纳尔逊女士说,它犹如一场火警预演, “即使事先并无计划,你也知道在紧急情况下该怎么做,因为,任何人都可能有举报的一天。”

作者:  Beatrice Christofaro

转载自 德国之声

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David
David
6 天 之前

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