美中僵局下的拜习会 台湾问题引尖锐博弈

华盛顿时间11月15日晚间、北京时间11月16日上午，美国总统拜登与中国国家主席习近平展开了视讯峰会，这是他们在2021年的第三次对话。对于美中领导人于今年2月及9月的对话结果，外界一致认为两人在各说各话，无实质突破，因此对于第三次峰会，各界均希望他们能有所突破，尤其希望美国可以正式宣布抵制北京冬奥会、规劝中国停止打压异议人士、敦促放松记者签证问题。

然而就当前美中官方的两种声明来看，本次视频会议并未达到各界期盼的结果，虽然习近平一开场就称拜登为“老朋友”，但事后美方却直接回应道，拜登并未将习近平视为“老朋友”。但也有观察人士指出，美中领导人在客观情势上，双方仍然各说各话，尤其是台海问题，确实将成为美中之间尤为敏感的话题，可双方亦未因此选择将美中关系完全固化，两位领导人在阐述了各自坚守的观点后，都展现了很强的合作的主观意愿。

拜习会无法解决根本性矛盾  

这场各界关注的美中会议涉及经贸、气候、能源、疫情及台湾问题等，重点是台湾。目前对于会议内容，两国官方都在整理后发布至各自平台，以供各界探讨。越来越多的消息陆续传出后，各平台讨论最广泛的三个问题，即：美国对北京冬奥会的态度、放松记者签证问题和台海纠纷。

当前距离北京冬季奥运会开幕已不足三个月时间，要求拜登政府决定抵制这次冬奥会的声音越来越多。早前美国《华盛顿邮报》就曾透露，拜登将在月底前宣布“外交抵制”北京冬奥。11月16日，拜登本人被记者问及是否会有一个政府代表团前往北京奥运会时，他仅回答称，“我就是这个代表团，我已经处理了这件事”。

随后有网民发现，《华盛顿邮报》曾于同日再次直接爆料称，拜登政府将在本月内宣布“外交抵制”明年2月举行的北京冬季奥运会，不单总统拜登本人不会出席，更不会派出任何政府官员前往北京。

据了解，两位首脑并未在会晤当日提及北京冬奥会议题，而美方则显然对此抱有“不需要与中方对此进行沟通协议”的态度。虽此议题“暗藏锋芒”，但中方的态度亦显暧昧，至今未对此进行明确的回应。此外值得一提的是，北京冬奥会及台海问题均显得紧迫，而在记者签证问题上却异常温和。美中元首视频会晤一天后，两国都发了通稿宣布就记者签证问题达成一些共识。

此前因美中关系不断恶化，两国间的紧张局势也蔓延至媒体领域，双方均陆续减少多名对方记者在己方办公的人数，并缩短工作签证有效期。而此会晤后，中方承诺给予根据法律有资格申请签证的一批美国记者发放签证，美方也将继续给有资格申请签证的中国记者发放签证；中方承诺将把美国记者签证有效期延长至一年，美方也将根据对等原则给予中国记者同等待遇；中方还承诺允许人已在中国的美国记者自由离开和返回中国，这些记者之前一直没有这种自由，美方计划为中国记者获得类似待遇提供便利。

与从同时，布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成在受访时透露，“拜习会”某种程度上对双方而言都是成功的，“中国国内的朋友反映说，最近几天社交媒体上不允许发布反美的文章”。李成还指出，这次会议或许不会成为美中关系重回正轨的转折点，“但是它向全世界发出讯息，目前最重要的双边关系存在一种紧张态势，并不一定意味着很多分析人士所说的‘自由落体’，‘垂直下降’是对的，我们也不应宿命论地认为美中之间会爆发不可避免的战争”。

美中对台海问题均拒绝让步

综上所述，美中关系仍错综复杂，在客观问题上，外界所有的猜测仿佛都是合理的，但触及主观矛盾时，许多分析人士均不敢妄下断言，尤其是最为敏感的台湾问题。会议开场曾被媒体形容为“友好、氛围祥和”，过程被形容为“坦率、富有成效”，但当提及台湾问题时，会议氛围却直接被形容成“冲突、剑拔弩张”。

据中国官方媒体发布的会议纪要显示，习近平对拜登直言，“我们是有耐心的，愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但如果‘台独’分裂势力挑衅逼迫，甚至突破红线，我们将不得不采取断然措施”。习近平在对话中还强调，“台海局势面临新一轮紧张，原因是台湾当局一再企图‘倚美谋独’，而美方一些人有意搞‘以台制华’。这一趋势十分危险，是在玩火，而玩火者必自焚。”

可见北京在台海问题上，视为“最大的敌人”是美国而非台湾。当局将实现统一称为“每个中国人的中国梦”，但台湾“并不喜爱”大陆，台湾人希望守护台湾和民主自由，害怕大陆的统治模式侵袭台湾。目前北京想要统一，最块的方式就是“武力”，而后果则意味着必将被国际孤立、产生严重的经济后果，甚至当前政权面临瓦解危机，由此剩下的最好的“统一”方式就是从美国下手。

而美总统拜登则在本次会议的开场白直接表示道，希望确定一个预防灾难性冲突的护栏，“在我看来，我们需要建立一些常识性的护栏。因为我们对我们的人民负有责任，也对世界负有责任”。有分析人士认为，拜登在暗示北京需要收敛野心。

剑拔弩张的博弈无疾而终

威尔逊国际学者中心基辛格中美关系研究所主任戴博形容，“这次的峰会就像一对接受咨商的夫妇，双方都没有真正试图修复或改变婚姻，而是试图说服辅导员站在他或她的一边并联合起来反对另一边”。面对诸如记者签证的问题，双方都认为可解，而面对台海问题，双方均拒绝让步。

台空军11月16日发布的动态称，有8架解放军军机（2架运-9通信对抗机、1架运-8远程干扰机、1架运-8反潜机、1架空警-500、1架运-8技侦机及2架歼-16战机）在当天，也就是拜习会同一天侵扰了台湾西南防空识别区。

会议结束后，美国高官对外传达道，华盛顿反对北京任何单方面改变台海现状的举动，美国政府所采取的种种措施，都是为了防止错误估计、发生台海军事冲突，而这些措施包括举行美中高层会谈、以及美国海军舰艇在台湾海峡过境。

因此就当前而言，众多分析人士并未将台海问题的解决之道寄希望于拜习会，并预计中国将继续在西太平洋开展军事活动，而华盛顿则照旧将其视为挑衅处理。双方的试探了无新意，恰恰凸显了美中僵局难以缓解，甚至意味着，两国因基本价值观和意识形态所导致的矛盾、未来经贸竞争和军事压力都将不断升级。