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星期一, 4月 26, 2021
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美国专栏 – 法案通过后应该有行动

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美国国会参众两院外交委员会上周审议通过了《2021年战略竞争法案》(Strategic Competition Act),法案为美国与中国展开全面竞争,提供人力、资金、政策的支持。上周,众议院外交委员会还审议通过了《防止强迫维吾尔人劳动法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act),和谴责中国政府对维吾尔人和其他少数族群犯下种族灭绝和危害人类罪的第317号决议案,要求美国行政当局采取一切可能的行动制止这些侵犯人权的行为,追究罪行实施者的责任。在香港黎智英、李柱铭等民主派领袖被判刑之后,众议院上周又通过一项决议案,谴责中共和香港政府侵犯港人的权利和自由。

美中关系

近年来,美国国会通过的关于中国和针对中国关于香港、新疆和台湾的法案有很多项,制裁中国和香港官员有几十人,起初,中国政府很恐慌,久而久之,任由美国国会的法案一项项通过,他们却毫不在乎了。

比如,《防止强迫维吾尔人劳动法》指出:除非美国海关和边境保护局认定,有充分可信的证据表明特定商品并不涉及强迫劳动,美国应禁止进口所有产自新疆的商品。然而,美国《侨报》引述香港《南华早报》22日报道,中国海关数据显示,美方禁令并未影响新疆对美出口规模,与去年相比,今年前三个月新疆对美出口增长近五成。

又如,香港法院在重判民主派领袖后,接着22日,法院裁定,香港电台电视部记者蔡玉玲主持的《铿锵集》,播出2019年“反送中”示威期间发生在元朗的“721”黑社会袭击民众事件的调查报道,提及在事件中出现的汽车,涉及港府的车牌,而判蔡玉玲有罪。

至于台海情势,近来也愈加恶化:中国军机密集飞过台湾上空,说这是中国的领空;220多艘中国“渔船”长久停泊在菲律宾附近的牛轭礁和菲律宾专属经济海域,用这种方式宣示他们对南海拥有主权。

美国国务卿布林肯访问欧洲,争取盟友共同应对中国;总统拜登继邀请日本首相菅义伟访美,发表美日联合声明强调台海和平稳定的重要性,还将于6月出席G7高峰会,呼吁七大工业国共同施压中国。但美国想通过外交游说,把西方国家团结起来,并不容易;况且西方国家在看,完全有能力应对中国的美国,会对中国采取什么样的行动。

下届冬季奥运明年2月将在中国举行,舆论因中国政府侵犯人权要求抵制,但国务卿布林肯说,美国并未聚焦于抵制北京冬奥。最新消息是,美国不派政府官员出席冬奥,但不反对运动员参加东奥比赛。《纽约时报》专栏作家纪思道(Nicholas Kristof)发表评论文章,写道:“冬奥给我们带来了筹码,与其白白浪费,不如让习主席每天都担心我们将如何利用它。”拜登政府不会采纳纪思道的建议,不会利用北京冬奥给习近平出难题。

对于台湾频频遭受中国武力侵扰,布林肯回答NBC电视节目主持人托德(Chuck Todd)询问:如果中国攻打台湾,美国是否出兵防卫台湾?布林肯王顾左右而言他,表示:对于台湾有能力自卫,我们有着严肃承诺,在这样的背景底下,如果有人企图通过武力改变现状,将犯下严重错误。拜登政府至今没有承诺武力保卫台湾,更不用说与台湾复交;拜登最近派他的不具官方身份的老友访问台湾,但内阁成员却不曾按照国会《台湾旅行法》的允许,踏足台湾。

至于对新疆与香港,到目前为止,除了谴责,再无任何制裁行动。美国连禁止进口新疆产品都做不到,还指望盟友做什么?美国已经将香港与大陆同等待遇,要求出口美国的香港产品标明产自中国,不再享受税收优惠,却不把港元剔除美元结算体系(SWIFT),使美元与港元的联系汇率脱钩。中国把香港搞死,美国为香港保留生机。

落实国会的各项法案,美国还可在很多领域对中国采取行动,如逼迫中国撤出南海岛礁军事设施,公平贸易,新冠疫情索赔,清除渗透美国的中共大外宣,等等。

路透社说:虽然美国国会两党对立,但两党联手推动对抗中国的努力正在升温。只是国会通过的法案,需要行政当局落实执行。相信拜登政府正在为落实国会的法案而努力,但目前人们还看不到拜登政府采取的行动和取得的成果。

转载自 法国国际广播电台

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