拜登对通过社会保障网支出案表示“很乐观”

美国总统乔·拜登(Joe Biden)星期一(10月25日)说，他“很乐观”地认为，本星期有可能就他的已被缩水的社会保障网支出法案达成协议。一直在阻拦他的两位民主党中间派参议员中，有一位也做出了类似的评估。

拜登在特拉华州对记者们说，他星期日与西弗吉尼亚州的联邦参议员乔·曼钦(Joe Manchin)的会晤“进行得挺好”。曼钦试图大幅削减拜登最初提出的3万5千亿美元的开支方案。

他们讨论的方案最后细节有可能把金额削减一半，曼钦坚持1万5千亿美元的数额。

拜登说：“还有一点事情要理顺，但会谈进行得挺好。”

曼钦随后说，他相信本星期晚些时候拜登的方案将会有一个“概念框架”。即使是削减了支出金额，这也将是1960年代以来对美国政府为美国家庭提供的社会保障网所做的最大规模的扩充之一。

不过，目前仍不清楚来自亚利桑那州的联邦参议员柯尔丝滕·西内马(Kyrsten Sinema)对缩水后的版本持何立场。她是另一位仍坚持反对立场的民主党参议员。她反对拜登提出的对公司和年收入超过40万美元的个人的提高税率的方案。

由于她的反对，拜登和民主党关键议员如今提议加强打击偷税的执法力度，以增加政府的税入，并起草新的增税条款，把目标对准据估计有700人的资产在十亿美元以上的富豪。

财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)星期日对美国有线电视新闻网(CNN)说，这项立法的目的是针对“极其富有的个人”，有可能对他们的未兑现的资本利得征税。目前，只有在他们出售资产时才对其征收资本利得税。

曼钦和西内马是参议院民主党团中政治立场最温和的参议员。拜登如果要想让社会保障网法案要在国会过关，必须争取到他们两人的支持。

在拥有100个席位的国会参议院，共和党人与民主党阵营各占50席。如果要让这项法案过关，所有50名民主党阵营的参议员都必须投支持票，还要加上副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)投下打破平衡的一票。目前没有任何一名共和党参议员支持这项法案。

民主党人主控的国会众议院的议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)星期日对CNN说，即使法案的最初规模被减半，这项方案“在解决美国工作家庭需求方面，规模仍然超出我们之前所做过的一切”，包括了全民幼儿园学前教育和除了最富有的家长之外为所有的家长提供税收抵免。

她说，90%的措施“已达成共识”。

在社会保障网开支案的细节正在最后敲定之际，这位众议院领导人说，她的计划是让众议院本星期就一项获得两党支持的上万亿美元的基础设施法案进行表决。这项法案已在参议院获得通过，宗旨是修复美国日益老旧的道路和桥梁，并扩大全美各地的宽带互联网服务。

她说：“我对我们能够做到这点感到乐观。”

基础设施支出方案在参议院得到了19名共和党人的支持，民主党阵营的所有50名参议员也都投了支持票。然而，在众议院，进步派民主党人阻拦了这部法案。他们认为，金额更庞大的社会保障网方案更为重要，必须先就这项法案达成协议，否则他们拒绝投票支持基础设施法案。

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