华盛顿直面中国新难民？议员商议为港、疆受迫害者提供庇护

近几年，美国持续关注维吾尔人及港人被北京当局侵犯人权自由的境况，同时为改变北京的行为，美政府曾对此采取一系列反制措施，但效果并不明显。10月19日，美国国会及行政当局中国委员会(CECC)召开听证会，讨论如果华盛顿无法改变北京的行为，它应该如何更好地帮助那些受害者。

在这场听证会中，多名议员和证人将他们的视线从惩罚中共恶劣行为转移到保护受害者上。曾在去年提出为在美港人提供临时保护身份(TPS)的《香港人民自由和选择法案》的民主党众议员马利诺夫斯基在听证会上表示，美国政府为香港居民提供移民、庇护和难民等协助，不仅是基于人道因素，同时具有战略地缘政治考量。

“与其期待中共改变，不如欢迎那些设法逃脱的人。” 马利诺夫斯基直言，“借助法案中提出的这些高技能人才签证，我希望向中共放出一个信号，那就是如果你摧毁港人的自由，你的损失就是我的收获。”

马利诺夫斯基还指出，中共容不下的是香港最好、最优秀的人才，这些人是香港繁荣和成功的秘诀，也因此利用机会广纳香港人才的国家愈来愈多，“现在这些优秀的人就要被你的对手们夺走了”。

另外值得一提的是，美总统拜登已于今年8月初签署了一项备忘录，指示国务院和国土安全部给予在美国的香港人为期18个月的“延期撤离”，他们可以暂时居住在美国，并且在美国工作。

但美国国会及行政当局中国委员会主席、民主党参议员默克利在听证会上指出，上述备忘录只能被视为暂缓方案。美国保守派智库传统基金会亚洲研究中心高级政策分析师埃诺斯解释道，“目前美国政府能以三种方式为希望移居美国的香港人和新疆维吾尔人提供协助：临时保护身份、人道主义假释和第二类优先难民身份。临时保护身份通常来自行政部门以命令方式颁布，而非由国会通过，仅能作为短期方案，无法解决长期问题。人道主义假释一般用于紧急状态，且需以个案方式讨论，因此不能普遍应用在难民申请程序”。

埃诺斯接着表示，“我认为第二类优先难民身份是一个更好的选项，它其实能为想到这里来的人提供永久解决方案。因此美国国会和政府应该尽快给予维吾尔人和港人第二级优先难民身份，因为他们的生命安全正受到威胁。”

最后来自新泽西州的共和党联邦众议员史密斯在听证会上强调，“或许我们可以以联名信的方式要求行政部门提供第二类优先难民身份给香港、维吾尔人，为香港人和维吾尔人提供庇护协助除了国会的立法措施外，行政部门也必须采取更多行动”。

总之，维吾尔人及港人在中人权情况日益糟糕之际，美国国会参众两院两党议员正积极推动立法，寻求为受迫害威胁的香港居民，以及面临人权侵犯危机的新疆维吾尔穆斯林群体提供庇护途径。