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星期三, 10月 13, 2021
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要闻解说 – 中国将扩大限制非公有资本参与新闻行业 持续收紧言论自由

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北京当局正在加强对新闻媒体和网上言论的控制,限制非公有资本的相关投资,并打击其所称的虚假信息。引发国际传媒和观察人士的热烈讨论。与此同时,中共政权也继续在整个经济和中国社会中加大力度维护自己的地位。

图为香港民众示威呼吁保护香港言论自由和人身自由 照片中间站立者示为铜锣湾书店店长林荣基

中国国家发展和改革委员会(简称:发改委)上周五发布了《市场准入负面清单(2021年版)》,将扩大对非公有资本参与新闻行业许多活动的限制。

限制涉及了6个方面:非公有资本不得从事新闻采编播发业务;不得投资设立和经营新闻机构;不得经营新闻机构的版面、频率、频道、 栏目、公众账号等。另外,非公有资本也不得从事涉及政治方向、舆论导向和价值取向等事件的新闻实况直播业务;不得引进境外主体发布的新闻,也不得举办新闻舆论领域论坛峰会和评奖评选活动。

其实在过去的版本,已经有过类似的限制。以2020版负面清单为例,其“禁止准入类‘第五项’禁止违规开展互联网相关经营活动”中曾提及,非公有资本不得介入互联网新闻资讯采编业务;任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻资讯服务单位。

据路透社指出,《市场准入负面清单(2021年版)》还包括了对金融、互联网相关经营活动,以及不符合主体功能区建设要求的各类开发活动的限制。

对此,华尔街日报今天报道说,这对于私人投资的新闻机构来说是一种警告,提醒它们要谨慎行事。

报道续称,就在同一天,中国南方一个城市的公安局以一位知名前记者被指侮辱烈士为由将其拘留,此人在社交媒体上发表的一篇帖子质疑共产党关于朝鲜战争的说法。

该报强调出,在这两起事件发生之前,中国还采取了其他收紧措施,包括中国互联网监管机构8月底决定对1,000多名独立财经账号禁言,这些账号被指传播虚假信息。其中一些账号拥有大量关注者。

同一天,据BBC报道,综合各方信息,目前尚不明确非公有资本是否可以“参股”或“参与投资”。但在过去十几年间,在中国,以互联网企业为代表的的民营资本,大量介入新闻、传媒领域。

以电商巨头阿里巴巴为例,其先后参股《第一财经》和《财新》两家中国知名新闻机构。

通过公开资料查询,阿里巴巴在《第一财经》参股比例超过30%;而目前《财新》的最大股东为华人文化新世(上海)投资管理有限公司,背后是黎瑞刚领衔的华人文化集团。

华人文化集团作为中国快速崛起的传媒产业集团,旗下产业涉及中国内地的财新传媒和梨视频,还有香港的TVB在内的多家媒体。

实际上,华人文化集团本身就是官方与非公有资本合作的产物,创始企业就包括阿里巴巴和腾讯,主导者黎瑞刚曾任中共上海市委副秘书长、上海市委办公厅主任、上海文广新闻传媒集团总裁等职。

2018年,华人文化集团进行A轮融资时,规模达到100亿元人民币,由新股东万科集团与两家创始股东阿里巴巴集团、腾讯集团领投。

不仅如此,阿里巴巴还增加了对中国社交媒体平台新浪微博以及中国视频平台哔哩哔哩和优酷的持股。

路透社引述北京投资者的话:“阿里巴巴的大部分投资可以单独看没有任何问题,但总而言之,人们开始怀疑他们的意图。阿里巴巴凭借其云计算和投资能力,从电影业到出版业建立了媒体帝国。不仅仅是商业需要。也是媒体帝国雄心。可以理解为有意为之。”

不少观察人士评估,这份负面清单实施后将对在媒体领域布局广泛的互联网企业带来冲击,有的甚至不得不退出这一“敏感”行业。

而此前,阿里似乎已在有意识地出售他的媒体资产。

今年9月,以制作娱乐节目而闻名的芒果超级传媒宣布,持有其5.01%股权的杭州阿里将通过协议转让其股权。按当日收盘价41.31元计算,股价为38.7亿元。合同转让完成后,杭州阿里将不再持有该公司的任何股份。

除了阿里巴巴和腾讯,民间资本参与中国传统媒体的案例也不少。新的负面清单将如何影响上述民间资本,目前尚难以界定。

转载自 法国国际广播电台

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