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星期六, 10月 9, 2021
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中国市监总局对美团“二选一”垄断行为开出34.42亿元人民币罚单

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10月8日晚,中国市场监管总局宣布,对美团在网络餐饮外卖平台服务市场实施“二选一”垄断行为作出行政处罚,罚款34.42亿元人民币(美团去年中国境内销售额1147.48亿元人民币的3%)。美团同时被责令停止违法行为,全额退还独家合作保证金12.89亿元人民币。

10月8日晚,中国市场监管总局宣布,对美团在网络餐饮外卖平台服务市场实施“二选一”垄断行为作出行政处罚,罚款34.42亿元人民币(美团去年中国境内销售额1147.48亿元人民币的3%)。美团同时被责令停止违法行为,全额退还独家合作保证金12.89亿元人民币。

根据官方公布的针对美团的行政处罚决定书显示,美团在调查开始前主动承认实施“二选一”行为并供述违法事实、在调查过程中主动提供执法机构尚未掌握的重要证据、停止”二选一”行为并全面自查整改、积极退还收取的独家合作保证金,市场监管总局综合考虑多种因素后作出最终的处罚决定。

于美团而言,罚款金额已经低于他们的预期。之前有消息预计,美团可能也会被处以其销售额4%的罚款。今年8月曾有知情人士透露,中国反垄断监管部门将对美团处以约65亿人民币罚款。

今年4月10日,阿里巴巴集团遭市场监管总局反垄断处罚,开出合计182.28亿元人民币的罚单,占其2019年中国境内销售额4557.12亿元人民币的4%作为罚款金。这张罚单也打破了中国反垄断罚款迄今为止的记录。

中国央行行长:政府将继续打击金融科技业的垄断

今年以来,中国当局针对阿里巴巴、腾讯、滴滴、美团等金融科技巨头采取了一系列的监管措施,以及发起反垄断调查。

今年4月13日,中国市场监管总局会同中央网信办、税务总局召开了互联网平台企业行政指导会,要求腾讯、百度、京东、美团、拼多多等34家企业对强迫商家进行“二选一”等问题进行全面自检自查、逐项彻底整改。

滴滴、美团和其他约车和外卖服务企业,在今年5月被当局勒令改善外卖员的福利和安全。

今年6月,美团创始人王兴承诺将价值逾20亿美元的公司股份捐给自己的慈善基金会;腾讯董事长马化腾承诺向慈善事业捐赠逾20亿美元;阿里巴巴承诺要投入相当于155亿美元的资金用于促进社会公平。 

就在美团被处罚公布的前一天,10月7日,中国央行行长易纲在国际清算银行的会议上表示,北京政府将会继续监管合打击金融科技业的垄断行为。

易纲在发表主旨演讲中指出:“我们将继续与反垄断机构合作,遏制垄断,积极应对算法歧视和其他新形式的反竞争行为。”他还表示,央行将加强对线上支付行业的监管,并要求所有金融服务企业必须经过审批。

据彭博社报道,为有效地对金融科技企业进行监管,易纲在会上提出三项指导原则:一、金融企业必须获得经营许可;二、必须在不同业务部门间设置防火墙,如保险和财富管理,以防止跨部门风险;三、必须切断非银行与银行服务间的直接联系。

易纲提到,“中国大型平台企业从用户那里获得大量数据,这种‘赢者通吃‘的属性或将导致市场垄断,损害创新效率。

中共正在加强对中国互联网巨头的经济和政治管控

而有分析认为,中国当局实际上是在进行一场以反垄断和保护用户数据安全为名的掠夺行动。

中共正在加强对中国互联网巨头的经济和政治管控,而整顿对象也延伸至房地产、私营教育业等。中国政府在7月发布新规,禁止提供以营利为目的周末及假日校外培训课程,并称此举是为缓解在校生的压力、减轻父母的育儿成本。然而,这样的新规定有可能摧毁中国的民营教育培训产业。作为中国最大的民营教育服务机构、新东方教育科技集团自7月以来,其在美国上市的股票市值减少74亿美元。

另有分析认为,中国其实并不想重新对经济进行直接控制,但希望私营企业要牢记与党的计划和步调保持一致。 

在中国当局一系列的操作下,投资者纷纷止损撤离,曾在过去20年间蓬勃发展的中国互联网巨头,总市值已减少约1.3万亿美元。曾在世界叱咤风云的互联网大佬们不是选择退隐江湖,公开批评金融管制规定的马云很快便在公众视野中“消失”;另一部分,则是急忙掏出荷包以向党国表忠诚。

党的计划强调发展中共的机器人、芯片和其他硬件,阿里巴巴即表示将投资280亿美元开发操作系统软件、处理器芯片和网络技术,并承诺在未来三年内投入10亿美元培育10万名开发者和科技初创企业。被监管部门“从轻发落”的腾讯,则于去年就承诺在数字基础设施方面投资700亿美元。的美团更筹集100亿美元用于开发自动驾驶汽车和机器人。 

以人民的名义进行反垄断打压行动实现“共同富裕”

中国当局这场席卷式的打压行动,是以干预经济的手段达到其政治目的,一方面可以管控科技巨头的财富,让他们无法壮大到独立于党;另一方面,号召科技巨头与员工、消费者分享其财富,实现他们设定的“共同富裕”。

有学者认为,中国政府反信息时代的垄断有其合理性,但今天中国的问题在于,政府对民营企业的政策始终是不公平的,今天出台个文件,明天又颁布个规定,对民企发展设置种种限制。政府以反垄断为名,惩罚阿里巴巴、美团,开出天价罚款,监管部门大力打压民营企业,孙大午案已让民企老板们人人自危,这恐将影响中国整体的经济发展活力和增长。

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