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星期四, 10月 7, 2021
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法国参议院代表团访台 中国大动干戈为哪桩?

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由法国参议院友台小组主席李察(Alain Richard)率领的跨党派代表团周四(10月7日)拜会台湾总统蔡英文。蔡英文在致词时特别感谢法国关注台海的和平稳定并支持台湾参与国际组织。分析人士说,法国代表团抵台前,中国连日派出超过百架军机侵扰台湾西南防空识别区,恫吓意味浓厚,这显示北京在台湾问题上越来越咄咄逼人。

台湾总统蔡英文10月7日在台北颁授法国参议院友台小组主席李察“特种大绶卿云勋章” (台湾总统府提供)

由法国参议院友台小组主席李察(Alain Richard)率领的跨党派代表团周四(10月7日)拜会台湾总统蔡英文。蔡英文在致词时特别感谢法国关注台海的和平稳定并支持台湾参与国际组织。分析人士说,法国代表团抵台前,中国连日派出超过百架军机侵扰台湾西南防空识别区,恫吓意味浓厚,这显示北京在台湾问题上越来越咄咄逼人。

台湾总统蔡英文周四(10月7日)接见法国参议院访问团一行五人,并颁授法国参议院友台小组主席李察(Alain Richard)“特种大绶卿云勋章”,表彰他在台法交流上的贡献和对台湾的支持。

蔡英文说:“回想多年来,李察主席为台湾所做的一切,我要说,他是台法关系的开拓者,不断在双边交流上开疆辟土。像是2019年5月,法国参议院正式邀请我国立法委员访法;还有今年5月,在李察主席及在座友台小组参议员的努力下,法国参议院史上第一次通过决议,支持台湾参与国际组织。这些都是台法深化关系,持续创下的里程碑。”

蔡英文:法国关注台海和平

台湾总统蔡英文在台北会晤到访的法国参议院友台小组主席李察。 (2021年10月7日)

蔡英文在致词时也特别感谢法国在国际场域关注台海和平稳定的重要性。她说,台湾会持续善尽国际成员的责任,确保印太区域的和平稳定,也希望跟法国一起为世界,做出更多的贡献。

李察曾于1997至2002年担任法国国防部长,台湾外交部表示,李察主席三度访问台湾,彰显台法友好密切关系,双方将就区域安全局势广泛交换意见。

这是台湾今年迎来的第一批欧洲访团。分析人士说,过去议员层级的代表团出访台湾从来都不是禁忌,但随着两岸关系恶化,以及台湾近来在欧洲积极拓展国际空间,已经让中国感到芒刺在背,因此,连非官方的交流都要不计颜面出手干预。

位于巴黎的法国策略研究基金会研究员邦达兹

法国策略研究基金会(FRS)研究员、中国问题专家邦达兹(Antoine Bondaz)在接受美国之音采访时表示,不论是法国国民议会或是参议院的成员,拜会台湾的国会、官员、甚至是总统,是很平常的一件事。尤其李察只是参议院友台小组主席,他和其他四位访团成员的层级并不像去年9月由捷克国会议长维特奇(Miloš Vystrčil)所率领的访团一般高,也不具官方色彩。但他说,北京这次反弹如此之大,固然有捷克访团的远因存在,但主要还是中国展现了想要挑战既有局面,甚至进而“改变现状”的野心。他说,透过干预李察访团,中国同时也在向欧洲地区,甚至是全世界其他国家的议员,传达出禁止访问台湾的讯息。

邦达兹说:“中方的反应过度,尤其是中国驻法国大使馆,或许这可以解释为驻法大使的个人策略,但是从这样的作为,我们也可以看出中国外交官为了促进利益,变得是多么的强硬。”

李察三度访台 中驻法大使力阻

李察原订今年3月就要率团访台,但在筹备阶段就受到中国的百般阻饶,再加上台湾爆发本土疫情,一行人迟至10月才成行。不过,就在李察访团抵达台湾前夕,中共连续数日派出总计超过百架的军机侵扰台湾的防空识别区(ADIZ),台海局势紧张情势骤然升高。

身为访团团长的李察隶属法国执政的共和国前进党,而其他成员包括参议院友台小组两位隶属于共和人党的副主席布依松(Max Brisson)及乔瑟芙(Else Joseph)、隶属中间派联盟的外交暨国防委员会副主席卡迪克(Olivier Cadic),以及参议院友台小组执行秘书高玉笛(Judith Bout)。

李察对台湾并不陌生,2015年以及2018年曾二度访问台湾,当时中国淡然处之。但这一次李察再出访台湾却遭到北京前所未见的激烈反弹。

回到今年3月,法国媒体“字母A”(La Lettre A)率先揭露中国驻法国大使卢沙野曾发出一封措辞严厉的信给李察,谴责李察正在筹备的第三度访台行程,并要求立即取消。卢沙野在信中强调,世界上只有一个中国,而台湾是中国不可分割的一部份。他说,参议员出访台湾不仅破坏“一中原则”,也会威胁到北京与台北间的现状,更是向台独势力送出错误的讯息。

法国策略研究基金会(FRS)研究员邦达兹当时在推特发文痛斥,这封信代表中国对法国民主制度的介入,令人无法接受。他写道,法国参议员想跟谁见面,是他们的自由,北京不应指手画脚,更何况卢沙野不过是一介外交官。

学者:北京欲改变国会交流现状

李察代表团出发前,中国驻法国大使馆再次于官网刊登答记者问重申其反对立场,并老调重谈一中原则。

中驻法使馆主张,法国参议员具有官方身份,应执行法国官方政策,他们不论以何种名义访问台湾,同台湾当局进行官方接触,都严重违反法国所奉行的一个中国政策,都将被“台独”分裂势力所利用,不仅损害中方核心利益,破坏中法关系,最终也将损害法国自身的声誉和利益。

对此,法国军校战略研究学院院长尚杰维尔梅(Jean-Baptiste Jeangène Vilmer)向法国“十字架报”表示,2015年以来法国议员出访台湾,未曾损害到巴黎和北京间的关系,但北京这次反弹之激烈,说明了北京在台湾问题上越来越咄咄逼人。

卢沙野被外界认为是中国有名的“战狼外交官”之一,他曾因为部分不实或是过激的言论,至少四度被法国外交部召见。今年6月卢沙野在接受法国“民意报”(l’Opinion)专访时表示,“战狼”在中国是正面词汇,被贴上此一标签,他很自豪。他说,“战狼”是捍卫中国对抗“疯狗”的战士。

两岸关系恶化下 中国难容台湾拓展外交

资料照:位于台北的政治大学外交系副教授黄奎博

位于台北的政治大学外交系副教授黄奎博说,国会议员是民意代表,不算是政府的行政官员。即便是去年访台的捷克议长也对外宣称其出访行程不涉及一中原则,是单纯的国会交流,可以说,构成了台湾在外交上的“灰色地带”。黄奎博说,中共这次高度关切李察的来访,根本原因是两岸交恶下,中国对各式名目出访台湾的外国代表团容忍度骤降。

黄奎博说:“中共现在会不假辞色。以前它可能就是行礼如仪,你人要去就提醒你不要去,以前这样就结束了。现在可能就变成像卢沙野那样子有各式各样的做法,明的暗的都来(阻挠)。”

黄奎博说,无论卢沙野是否以“战狼”风格闻名,可以预见的是中国的外交人员现在会极力阻止驻在国政要出访台湾,虽然无法确认这是来自北京的默许,还是已经成为其全球外馆的惯例。

位于台北的台湾欧洲联盟中心执行长郑家庆

台湾欧洲联盟中心执行长郑家庆则认为,台湾成功拓展其与立陶宛的关系,并决定互设办事处后,中国仿佛上紧发条、更加关切台湾近期与其他国家的互动,并动辄批判各国可能与台湾发展出的官式关系。不过,对于中国不顾外交礼节的反弹,他说,欧洲国家其实是相当反感的。

郑家庆说:“中国近期对外政策或是相关作为都趋向更强硬、更单方、更没有顾及外交礼节式的做法,所以会使得欧洲国家对于中国大陆的相关作为会感到有点无奈。”

法国关注台海和平稳定

郑家庆指出,法国有自己的印太战略布局,也是欧洲国家当中少数具有军事投射能力的国家,考虑到法国跟一些太平洋岛国的传统关系,可以确认的是,法国有意愿在亚太地区扮演积极角色。

他说,虽然这还不代表法国愿意介入印太区域的冲突,但至少法国有意愿与能力协助预防冲突发生,而这也是李察主席所熟知的领域,台法双方自然会就此进行意见交换。

不过,邦达兹认为,法国的印太战略和台湾的政策目标并“不一致”。法国今年7月更新其印太战略时,并未提及台湾是经济伙伴,也没有特别关注台海局势。法国是今年在七大工业国集团(G7)公报以及其与澳大利亚的“2+2”(外交、国防)联合声明中,才展现出对台海和平稳定的重视。 邦达兹指出,法国须先在其印太战略中,将台湾列为经济伙伴,并认可台湾在教育、技术、科学等领域的地位,以及认识到台海的和平稳定攸关法国的利益,才会真正关注台海情势。

转载自 美国之音中文网

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