拜登政府今推出对华贸易新战略 宣布前有紧张与猜测

据路透社今天报道说，拜登对华贸易新战略将附和特朗普的做法，但估计北京不会改变。据拜登政府高级官员表示，戴琪将寻求“很快”与中国副总理刘鹤举行线上会议讨论贸易协议，同时启动“有针对性”的程序恢复从美国惩罚性关税中排除某些中国商品。然而，这些要求匿名的官员表示，她不排除使用新关税来促使中国履行在第一阶段协会中所做的承诺。

戴琪将于美国东部时间上午10点(1400GMT)在华盛顿智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)发表外界期待已久的讲话，概述拜登政府的中国贸易战略。其中一名官员对记者表示，戴琪将表示“她打算就中国在第一阶段协议下的表现与中方官员进行坦诚对话”。官员称，“根据我们看到的数据，还有一些承诺没有兑现。”官员们表示，为了使中国遵守协议，戴琪将不排除使用任何贸易工具，但官员们并未给出这类行动的时间表。该协议将在2021年末到期。

根据该协议，中国同意两年内增加采购美国农业及工业产品、能源及服务，采购规模较2017年水平增加两千亿美元。彼得森国际经济研究所高级研究员Chad Bown估计，新冠疫情严重冲击中国对美采购，购买规模仅达目标水准的62%。

就在戴琪彻底检视美国对华贸易政策的时候，拜登总统仍继续维持特朗普的对华关税措施。拜登官员对他们的策略未透露太多，今年将重点放在重建与盟友的关系，以便对北京采取更团结一致的立场。

对中国产品免征上述最高达25%的进口关税的一项机制将在2020年底结束，但抗疫所需的医疗产品除外。美国官员表示，戴琪将重新推出新的“针对性”的关税排除流程，并且“保持未来增加关税排除流程的可能性。”

官员们表示，美国将不会就更深的结构性问题与中国进行“第二阶段”谈判，例如对重要行业的大规模补贴，这扭曲了全球市场”。官员们说，从加入世界贸易组织到第一阶段协议，戴琪将一一检视中国过去20年未能兑现其贸易和改革承诺的历史。其中一位官员称，“我们认识到，中国根本不会改变，我们必须制定一项与中国打交道的战略，而不是我们希望的那样。”

据路透社说，官员们表示，拜登政府正在寻求对技术、教育和更强大的供应链的投资，以提高美国对中国的竞争力，并将继续与其他主要民主国家合作应对中国的“非市场”行为。一位官员表示，美国将在与北京的贸易关系中采取灵活的方式，其行动将根据北京的反应量身定制，并补充说：“探戈需要两个人才能跳。”这位官员表示，“我们不想拿掉任何选项，也不想先发制人地划地自限。”

转载自 法国国际广播电台