拉闸限电｜上海湖南等地允许上网电价上浮　缓煤炭涨价压力

所谓“上网电价”，通常是指电网向发电企业买电的价格，该价格并不等同于是居民用电价格。而为缓解煤炭价格上涨带来的压力，多地均对电价机制进行小幅调整。

例如，湖南省发改委9月27日发布《湖南电力市场燃煤火电交易价格浮动机制试行方案》，提出在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制。按规定，燃煤火电交易价格跟随平均到厂煤价进行浮动，但交易价格浮动最高不超过国家规定；若交易价格上浮到最大值仍不能完全疏导火电燃料成本，超出部分的成本将通过延长交易价格上浮时间来进行疏导，时间可以累加。

广东省发改委亦在9月30日宣布，自10月1日开始拉大峰谷电价差，尖峰电价在峰谷分时电价的峰段电价基础上上浮25%。另外，内蒙古、宁夏、上海等地区皆陆续宣布允许煤电市场交易电价，在标杆电价基础上向上浮动，其中在8月底，上海市发改委已发布关于印发《进一步规范本市非电网直供电价格行为工作指引》的通知，规定非电网直供电终端用户用电价格最大上浮幅度不得超过10%。

9月29日，国家发改委经济运行调节局负责人表示，将严格落实燃煤发电“基准价+上下浮动”的市场化价格机制，不得不正当地干预市场价格在合理范围内的正常浮动。

对于相关措施成效，对外经济贸易大学教授、能源经济学家董秀成认为，煤炭价格带来的成本上升需要向下游疏导，不然经济运行和电力供应方面会出问题；又指当局一直谨慎推动电力市场改革，但居民电价因涉及民生而较为敏感，故工业用电和居民用电改革的方向有异。而就这方面，湖南省发改委此前已表示，电价调整政策不影响居民用电价格；广东省峰谷分时电价政策与尖峰电价实施范围亦均不包括居民用户。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强则认为，电力交易价格上浮对缓解电力紧张是有好处的。不过他表示，解决电力紧张要分为短期和中长期目标，就短期而言，解决如何释放煤炭产能、让火电企业有动力去发电这两个问题才算过关；长期来看，则要从产业结构调整方面入手，如调整高耗能企业，此外还要降低煤电的比重，提高新能源发电的比例。

转载自 多维新闻