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星期五, 10月 1, 2021
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兩岸“水果戰爭”國際化 或能拆穿蔡英文的西洋鏡

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蔡英文政府揚言將北京暫停台灣菠蘿、番荔枝、蓮霧等打壓台灣農民、違反國際貿易規則的行為告上WTO,雖然時間往後延到10月中旬才提告,但兩岸的「水果戰爭」打進WTO似乎已成定局。真心希望蔡英文政府能「說話算話」,堅持到底,看看能否證明“兩岸互不隸屬”,或是直接拆了這座西洋鏡。

中国大陆海关总署日前公告因多次发现“有害生物”,自今年9月20日起暂停输入台湾产番荔枝(台湾称释迦)及莲雾。台湾农委会主委陈吉仲当时即指禁令来得突然,违反国际贸易规则,并给北京下了通牒,要求在9月30日提出证据并与台湾磋商改善作法,否则就要告上世界贸易组织(WTO)争端仲裁机制解决。

大陆国台办发言人朱凤莲9月29日在记者会上公开了被海关检验查获的“有害生物”照片,指已多次在台湾输陆释迦、莲雾截获有害生物并通报台湾,但一直未获有效改善,为保护大陆农业、生态及消费者安全,在科学证据下,依法、依规暂停输入台湾释迦、莲雾,完全正当,严辞批判民进党政府抹黑北京、煽动两岸对立的政治化操作别有用心。

简单说,朱凤莲在记者会展示科学证据,间接回复了陈吉仲的通牒─“证据在手,要告去告”明确表态;台湾农委会则在9月30日到台湾行政院报告“台湾水果外销现况暨未来精进措施”,言明会在10月中旬正式将全案(包括暂停台湾菠萝销陆案)告上WTO食品卫生检验及动植物防疫检疫(SPS)委员会,盼SPS召开11月例会时就能讨论、处理,但仍希望能透过两岸技术平台协商、讨论,解决这次争议。

大陆国台办发言人朱凤莲介绍在台湾释迦、莲雾发现的农业害虫。([email protected]中时新闻网)

表面来看,两岸的“水果战争”打进WTO似乎已成定局,实则是台湾农委会给自己搬了座台阶,为自身争取半个月左右的宽限期,争取靠“两岸技术平台”解决销陆菠萝(台湾称菠萝)、释迦、莲雾疫病边境管制障碍,更直白的说,蔡英文政府在这场水果战中,并不如自身所说的那样理直气壮,但陈吉仲等官员话说得太满、太快,以致陷入骑虎难下局面。

“虎”从何来?

必须说,陈吉仲在大陆宣布暂停台湾释迦、莲雾后,第一时间即说要将全案提上WTO为台湾农民争公道,要不是错误理解了WTO会员国对“中国”(China)及“台澎金马个别关税领域”(Chinese Taipei)的“平等对待”;要不就是“中独”太深,想藉此机会进行“两岸互不隶属”的政治操作。

一直以来,台湾不分蓝、绿执政,皆对内宣传两岸在WTO内各自享有完整会员权益,甚至还藉由WTO总部所在地、瑞士日内瓦法院的判决确认了台湾驻WTO代表团享有完整的外交豁免权,确认了这个权益。不过,实务上,WTO各会员体却都是戴上“同属一国”的有色眼镜看待两岸,从各国默认、不争执北京给台湾水果、农产品的优惠条件,就可明显看出。

大陆海关禁止台湾莲雾、释迦输陆,民进党抗议谴责。(Facebook@民进党)

只要对国际贸易规则有一些了解的人,都知道“最惠国待遇一体适用”的“不歧视”原则,是WTO赖以运作的铁则之一。但自2001年两岸同时加入WTO后,北京即全面开放台湾水果、农、渔产品销陆,另在2005年片面宣布给予台湾菠萝、释迦、莲雾、芒果等15种水果、农产品“零关税”待遇,2010年在“ECFA早收清单内”又将兰花、火龙果等18种水果、农产品纳入“零关税”名单中。但台湾自2008年起就未进一步开放大陆水果、农产品输台,在2,246个农产品税项中,未开放品项高达830项(2015年税则修正,品项增为2,650项,禁止输台品项变968项),未开放程度达36.5%,且没有任何水果、农渔 产品享“零关税”待遇。

试想,如果WTO各会员体不是将两岸在WTO内的关系“特殊化”,如何能不对北京给予台湾的“超最惠待遇”眼红、群起而争?朱凤莲所以能气定神闲的原因在此,况且,手上还握有“有害生物”的科学证据,相形之下,陈吉仲的一时口快,反而显得气弱、体虚。

其次,陈吉仲、蔡英文政府多次将“告上WTO”视为“终极手段”,恐怕是认为北京极力避免“台湾问题国际化”,应该也会避免将两岸的“水果战争”国际化,错认只要放话要“告洋状”,为避免闹上国际,北京应该会同意透过两岸技术平台解决争议,一举解决蔡英文政府上台以来“两岸断线”难题,但这个小算盘可能又打错了,更尴尬的是,这点手脚也被许多台湾人看破了。

台湾入口网站“Yahoo!奇摩”民调中心在陈吉仲扬言“告上WTO”时做了实时民调,吸引1,948个民众参与,多达1,455个民众认为“无实质效力”表示反对,有493个民众表达“支持”,有趣的是,支持者的留言意见不乏“告了才知道谁在唬烂(闽南语“吹牛”)”、“想看WTO打脸蔡英文政府”、“得了便宜还卖乖,诈骗双标”等想看好戏的“反串乡民”。

虽然不知道台湾农委会将两岸“水果战争”国际化的时间延后到10月中旬的本意为何?但真心希望陈吉仲能“说话算话”,一定要将全案告上WTO,不只遂了“乡民”心愿,更重要的是,看看能否证明“两岸互不隶属”,或是直接拆了这座西洋镜。

转载自 多维新闻

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