要闻解说 – 台湾正式申请加入CPTPP 日本欢迎 但前路恐漫漫

由11个亚太国家在2018年签署的《全面进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）是该地区最大的自由贸易协定。该地区涵盖人口总数近5亿，占全球经济总额的13.5%。  台湾行政院发言人罗秉成表示，该协议的大多数成员国是台湾的主要贸易伙伴，占台湾岛内国际贸易的24%以上，因此 “台湾不能远离世界，必须融入区域经济，”。台湾外交部也表示，已知会所有CPTPP成员国寻求支持，未来台湾将依据CPTPP新会员入会程序完成后续作业，也将持续配合相关部会，运用各项资源积极争取各成员国对台湾的支持。

台湾以台澎金马个别关税领域申请加入

台湾行政院长苏贞昌称，台湾一直努力要加入CPTPP，也做了各方面的努力，相关因应作为早就着手进行，现在水到渠成，而且加入没有什么条件或与福岛食品有关。台湾行政院政务委员兼经贸谈判办公室总谈判代表邓振中指出，台湾是以台澎金马个别关税领域申请加入CPTPP，这也是台湾申请加入世界贸易组织（WTO）的方式，他说，台湾是主权独立的国家，但参加经贸协定时，用这名字争议最小，所以选择此名。据他介绍，提出申请后还有很多程序要进行，依照CPTPP入会程序规定，下阶段就是入会前谘商、处理双边关切事项，持续进行协商，看看每个国家的关切事项，逐一处理；接下来等部长会议同意台湾申请入会案，再来是成立谈判工作小组进入正式谈判，11国都谈判后，部长会议采认谈判结果，才能完成入会程序。

邓振中说，所有流程何时完成不容易确定，目前进度最快应该是英国申请案，但英国也申请好多个月了，台湾将会秉持尽速参加的原则。

另外，邓振中也说，中国若先入会，台湾的入会案会有风险，这是相当明显的事实，但政府一直觉得，CPTPP谈的是体制、开放以及各国是否遵守内容，台湾拥有完整的市场经济且是民主法治国家，CPTPP应该要就不同案子审查，不该有所牵连。

加入须11个成员国达成共识  轮值主席国日本表示“欢迎”

CPTPP实际上是继承了早期英文缩写为TPP的跨太平洋伙伴关系协定，最初是由美国倡议，亚太经合组织成员发起，旨在促进亚太区的贸易自由化。但美国在特朗普总统于2017年一月签署总统令退出了该条约 ，同年11月，成员国将其改改组为全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。成员国包括澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、秘鲁、新西兰、新加坡和越南。台湾多年来一直在游说加入该公约，但加入的条件是 11个成员国必须达成共识。

CPTPP现由日本主导，今年日本是轮值主席国。台湾总统蔡英文今天在推特以日文发文表示，从2016年就任以来，已筹备此事5年，已准备好接受所有的规则，期盼日本友人能支持台湾的努力。

据日本共同社报导，有关台湾正式递出加入CPTPP申请一事，正在纽约访问的日本外相茂木敏充对媒体表示“欢迎”，称将基于战略观点、国民的理解因应此事。台湾外交部已对此表示诚挚感谢之意。

美台商业协会支持

中央社报道，就台湾申请加入CPTPP，美台商业协会今天表示，台湾在科技、投资与供应链具优势，会是重要价值伙伴，CPTPP会员国应在不受中国恫吓下考虑台湾申请案，美国政府也应给予支持。美国虽在2017年退出CPTPP，目前非成员国，韩儒伯仍向总统拜登（Joe Biden）政府喊话，呼吁美国政府公开支持台湾申请案，并尽快与美国国会就贸易政策达成共识，让美国得以重新申请加入CPTPP。

但中央社报道指出，一位不具名美国国务院发言人今天面对该通讯社记者询问，仅低调表示美方了解台湾已正式递出加入CPTPP的申请，但美国不是CPTPP一员，相关看法交由成员发言。

中国反对

法新社评论认为，台湾的入会申请可能会遭到北京的反对，北京认为该岛是其领土的一部分，并誓言有一天会接管该岛，也不放弃必要时可使用武力。自2016年蔡英文总统当选以来，北京加强了对该岛的经济、军事和外交压力。而 所有CPTPP成员都与北京而不是台北有正式的外交关系，但中国对台湾日益增长的威胁使西方大国对台湾产生了国际同情。上个月，蔡英文表示，台湾在加入CPTPP时 “预计会遇到政治障碍”，但日本等地区盟友对台北加入的愿望表示欢迎。

果不其然，中国外交部发言人赵立坚在周四的新闻发布会上就台湾申请加入CPTPP表示，中国坚决反对任何国家与台湾进行官方往来，坚决反对台湾地区加入任何官方性质的协议和组织。

转载自 法国国际广播电台