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星期四, 9月 23, 2021
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要闻解说 – 台湾正式申请加入CPTPP 日本欢迎 但前路恐漫漫

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台湾行政院星期三(9月22日)宣布,当天正式递交申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)》,同时知会所有的CPTPP成员国寻求支持。值得注意的是,中国抢在台湾前,几天前也已经提出申请想加入该协定。根据彭博社报道,台湾和中国大陆一样,都是向CPTPP保存方新西兰递交的入会申请。

CPTPP 成员国领导人合影, 2018年3月

由11个亚太国家在2018年签署的《全面进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)是该地区最大的自由贸易协定。该地区涵盖人口总数近5亿,占全球经济总额的13.5%。  台湾行政院发言人罗秉成表示,该协议的大多数成员国是台湾的主要贸易伙伴,占台湾岛内国际贸易的24%以上,因此 “台湾不能远离世界,必须融入区域经济,”。台湾外交部也表示,已知会所有CPTPP成员国寻求支持,未来台湾将依据CPTPP新会员入会程序完成后续作业,也将持续配合相关部会,运用各项资源积极争取各成员国对台湾的支持。

台湾以台澎金马个别关税领域申请加入

台湾行政院长苏贞昌称,台湾一直努力要加入CPTPP,也做了各方面的努力,相关因应作为早就着手进行,现在水到渠成,而且加入没有什么条件或与福岛食品有关。台湾行政院政务委员兼经贸谈判办公室总谈判代表邓振中指出,台湾是以台澎金马个别关税领域申请加入CPTPP,这也是台湾申请加入世界贸易组织(WTO)的方式,他说,台湾是主权独立的国家,但参加经贸协定时,用这名字争议最小,所以选择此名。据他介绍,提出申请后还有很多程序要进行,依照CPTPP入会程序规定,下阶段就是入会前谘商、处理双边关切事项,持续进行协商,看看每个国家的关切事项,逐一处理;接下来等部长会议同意台湾申请入会案,再来是成立谈判工作小组进入正式谈判,11国都谈判后,部长会议采认谈判结果,才能完成入会程序。

邓振中说,所有流程何时完成不容易确定,目前进度最快应该是英国申请案,但英国也申请好多个月了,台湾将会秉持尽速参加的原则。

另外,邓振中也说,中国若先入会,台湾的入会案会有风险,这是相当明显的事实,但政府一直觉得,CPTPP谈的是体制、开放以及各国是否遵守内容,台湾拥有完整的市场经济且是民主法治国家,CPTPP应该要就不同案子审查,不该有所牵连。

加入须11个成员国达成共识  轮值主席国日本表示“欢迎”

CPTPP实际上是继承了早期英文缩写为TPP的跨太平洋伙伴关系协定,最初是由美国倡议,亚太经合组织成员发起,旨在促进亚太区的贸易自由化。但美国在特朗普总统于2017年一月签署总统令退出了该条约 ,同年11月,成员国将其改改组为全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。成员国包括澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、秘鲁、新西兰、新加坡和越南。台湾多年来一直在游说加入该公约,但加入的条件是 11个成员国必须达成共识。

CPTPP现由日本主导,今年日本是轮值主席国。台湾总统蔡英文今天在推特以日文发文表示,从2016年就任以来,已筹备此事5年,已准备好接受所有的规则,期盼日本友人能支持台湾的努力。

据日本共同社报导,有关台湾正式递出加入CPTPP申请一事,正在纽约访问的日本外相茂木敏充对媒体表示“欢迎”,称将基于战略观点、国民的理解因应此事。台湾外交部已对此表示诚挚感谢之意。

美台商业协会支持

中央社报道,就台湾申请加入CPTPP,美台商业协会今天表示,台湾在科技、投资与供应链具优势,会是重要价值伙伴,CPTPP会员国应在不受中国恫吓下考虑台湾申请案,美国政府也应给予支持。美国虽在2017年退出CPTPP,目前非成员国,韩儒伯仍向总统拜登(Joe Biden)政府喊话,呼吁美国政府公开支持台湾申请案,并尽快与美国国会就贸易政策达成共识,让美国得以重新申请加入CPTPP。

但中央社报道指出,一位不具名美国国务院发言人今天面对该通讯社记者询问,仅低调表示美方了解台湾已正式递出加入CPTPP的申请,但美国不是CPTPP一员,相关看法交由成员发言。

中国反对

法新社评论认为,台湾的入会申请可能会遭到北京的反对,北京认为该岛是其领土的一部分,并誓言有一天会接管该岛,也不放弃必要时可使用武力。自2016年蔡英文总统当选以来,北京加强了对该岛的经济、军事和外交压力。而 所有CPTPP成员都与北京而不是台北有正式的外交关系,但中国对台湾日益增长的威胁使西方大国对台湾产生了国际同情。上个月,蔡英文表示,台湾在加入CPTPP时 “预计会遇到政治障碍”,但日本等地区盟友对台北加入的愿望表示欢迎。

果不其然,中国外交部发言人赵立坚在周四的新闻发布会上就台湾申请加入CPTPP表示,中国坚决反对任何国家与台湾进行官方往来,坚决反对台湾地区加入任何官方性质的协议和组织。

转载自 法国国际广播电台

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