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星期四, 9月 16, 2021
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要闻分析 – 联合国大会登场 台湾继续力争加入

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第76届联合国大会9月14日在纽约登场,并于9月21至27日举行总辩论。中华民国总统、兼民进党主席蔡英文15日表示,联合国及周边组织不应该因为对岸的政治压力,把台湾排除在外。

图为联合国纽约总部大楼

据中央社报导,民进党15日以线上视讯方式,召开中常会。蔡英文发言提到,14日是联合国大会开议,过去一年多来,台湾跟理念相近的国家,分享防疫物资和经验,一起努力对抗疫情。她说,台湾有能力为世界做出更多贡献,台湾人的健康权益,也不应该被忽视。

蔡英文强调,联合国及周边组织,不应该因为对岸的政治压力,把台湾排除在外。她期待,有更多国家能够站出来,支持台湾有意义地参与国际社会。

日前有国际媒体披露,美国正认真考虑让驻美代表处改名“台湾代表”。台湾外交部长吴钊燮15日在华府智库“全球台湾研究中心”2021年度研讨会发表视讯演说指出,中华人民共和国扭曲台湾的名称来凸显对台湾的主权主张,当台湾要求正名时,北京威胁开战。值得庆幸的是,在华府的好朋友了解,让台湾被称作“台湾”,在战略上的重要性。

吴钊燮也从近期全球战略竞争态势切入,强调台湾的重要性,指出当前威权国家正发动一场反民主的意识型态战争,台湾身处民主对抗威权的最前线,具有重要战略价值,不仅是共享价值的伙伴,关乎区域与全球安全,更是打造可靠且有韧性的全球供应链中,不可或缺的成员。

吴钊燮进一步指出,立陶宛因为深化与台湾的关係而遭到特定威权国家的无理打压;台湾感谢美国公开力挺立陶宛坚守民主价值,并持续领导民主阵营因应威权国家的不当影响力。

最近几个月来,台湾外交部长吴钊燮积极在全球多国的媒体投书,接受多家外国媒体专访,呼吁联合国接纳台湾,让台湾在全球疫情之下能提供协助。9月5日,吴钊燮给日本媒体《每日新闻》投书说,台湾是良善力量,联合国排除台湾不仅违反尊重人权及基本自由的原则,更有碍联合国的整体努力。

上个月底,吴钊燮还向加拿大、韩国等多国媒体的投书中批评:中华人民共和国将联合国大会第2758号决议与北京的“一个中国原则”画上等号,作为将台湾排除在联合国之外的依据,专断地将其政治立场强加于联合国,这样的做法是错误的。吴钊燮写道:“中华人民共和国从未统治台湾,只有台湾人民以民主程序选出的政府,才能在国际上代表台湾,”

今年联大主题为“透过希望打造坚韧:从COVID-19复苏、永续重建、回应地球所需、尊重人民权利,及振兴联合国”。台湾将在联大期间举办“国际人道关怀”、“永续发展”、“科技防疫”周边活动,透过社群媒体强力向国际发声,而海外侨界也会自发性筹办各式声援活动。

台湾外交部9月2日表示,台湾今年联大推案延续三大诉求,并将洽请友邦替台湾发言、连署致函联合国秘书长,敦促秘书长正视台湾人长期被不当排除在联合国体系外的状况;台驻纽约办事处也将举办系列文宣与活动。

台湾外交部主秘徐俪文指出:今年推案的三大诉求,包含联合国应立即采取行动解决2,350万台湾人民被不当排除在联合国体系外情形;联合国不当剥夺我国人及媒体进入联合国参访、出席或采访会议与活动的权利,应立即匡正;联合国应确保台湾有权平等、有尊严的参与实现“永续发展目标”(SDGs)相关会议、机制及活动。

台湾的以上努力引发美国政界的反响,美国共和党联邦众议员佩里(Rep. Scott Perry, R-PA)和蒂法尼(Rep. Tom Tiffany, R-WI)9月9日致函美国驻联合国大使托马斯-格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield),呼吁拜登政府使用美国在联合国的“发言权、投票和影响力”确保提升台湾的地位,协助台湾加入联合国。

两位美国议员们强调:台湾的经济规模大约排名世界二十,是美国第十大贸易伙伴,“台湾还被视为是非北约的主要盟友”(Major Non-NATO Ally)。他们在信中批评说,美国承认古巴、伊朗、朝鲜和叙利亚等支持恐怖主义的国家为联合国会员,却不承认台湾,“这是违反常理的”。“没有任何令人信服或合乎逻辑的论据可以解释台湾被排除在联合国之外长达50年之久,”

两位美国议员表示:“虽然我们倾向于台湾在联合国取代中华人民共和国,但理解现在要实现这一目标的政治意愿是有限的。就目前而言,美国能够且必须要做的是,至少确保台湾充分享有作为联合国会员国的权利、特殊待遇和责任。”他们提议:“将台湾的地位提升至与中国并列的位置将是民主和以规则为基础的国际秩序的胜利,尤其正当中国试图以‘强权即正义’的原则取代现有的国际秩序”之时。

中国外交部发言人赵立坚9月10日在例行记者会回应表示,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,中国在联合国的主权包括台湾。他说,联大第2758号决议已经从政治、法律和程序上明确承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国的唯一合法代表,不存在所谓“错误引用”的问题。

 对于中国有关联大第2758号决议的解读,有美国国会议员在今年4月就曾经提出《台湾国际团结法》议案(Taiwan International Solidarity Act),反击歪曲国际组织的发言、政策和程序,并试图将台湾列为中国的一部分。议案提出者包括:众议院外交事务委员会亚太小组主席贝拉(Rep. Ami Bera, D-CA)和首席共和党议员夏伯特(Rep. Steve Chabot, R-OH)以及其他四位两党成员。

《台湾国际团结法》内容澄清指出:联合国第2758号决议,仅承认中华人民共和国政府为中国在联合国的唯一合法代表,但并未处理台湾人民在联合国及其周边组织代表权的问题,也没有在中华人民共和国与台湾的关系以及就台湾主权问题表达立场。

《台湾国际团结法》被认为是对《台湾盟邦国际保障与强化倡议法》(TAIPEI Act,简称《台北法》)的修正。已生效成法的《台北法》要求美国行政部门协助台湾巩固邦交、参与国际组织以及增强美台双边经贸关系。《台湾国际团结法》则以此为基础,“进一步反击中国利用国际组织歪曲国际组织的语言、政策和程序,声称台湾是中国的一部分的企图”。

法案草案中说:“美国反对未经台湾人民同意谋求改变台湾地位的任何倡议。”“美国主张国际组织抵制中华人民共和国歪曲‘一个中国’立场的努力。”

《台湾国际团结法》接下来将送交美国国会相关委员会审议,之后还必须获得参众两院的通过,才能送交白宫等待总统签署生效。

转载自 法国国际广播电台

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