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星期六, 4月 17, 2021
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福岛核电站灾难10年后 日本决定排放核污水入海

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日本大地震引发的福岛第一核电站事故发生10年后,2021年4月13日,日本政府内阁通过正式决议,将核电站内大量受放射性物质污染废水排放入海,同时引发国际舆论争议。

日本大地震引发的福岛第一核电站事故发生10年后,2021年4月13日,日本政府内阁通过正式决议,将核电站内大量受放射性物质污染废水排放入海,同时引发国际舆论争议。

十年前福岛发生了什么?

2011年3月11日东京时间14点46分,日本本州东北部对开海域发生里氏9.0级强烈地震,并引发海啸,高达15米的巨浪直扑沿岸地区,造成福岛第一核电站机组爆炸,数以吨计的放射性物质外泄,酿成1986年切尔诺贝利(Chernobyl)核事故以来最严重的核事故。

核电站内的1号和3号机组反应堆冷却系统损毁,核燃料熔化。为控制反应堆温度,负责管理核电站的东京电力公司注入大量冷却水,从而产生了含有放射性物质的核污水。

菅义伟为何选在此时排放核污水?

日本政府13日上午召开内阁会议,正式决定福岛核一厂核废水稀释排放入海的方针,放流计划最快2022年开始,预计将耗时30年。当日,官方媒体日本共同社报道,首相菅义伟在会上表示:“要推进反应堆报废,处置是无法避开的课题。政府将出面确保安全性,并为消除形象受损采取一切对策。”

在日本政府正式公布排放核污水政策后,日本政府似乎进入了缄默状态,但对外坚称,废水排放入海前将被祛除几乎所有放射性物质,且会加以稀释。

而菅义伟政府选择确定排放污水的时间点令人感到意外。有分析人士认为,这背后或许更多的是政治利益的盘算。福岛核事故10年间,日本没有能力完全解决这一遗留问题,在拜登政府希望联手盟友遏制中国的大背景下,不排除日本借此话题与美国讨价还价。同时,与北京的关系紧张也被认为是日本在此时机决定排放污水的重要国际因素。近期,钓鱼岛海域、台海、南海等区域紧张程度升温,亦不能排除日本借由核污水这一问题与北京进行周旋。

另有分析人士认为,菅义伟政府此时选择决定排放污水或也有应对今年国会大选的考虑。日本政府目前在疫情中应对十分不利,在这种内外交困下,菅义伟政府希望得到日本国内大财阀的支持,在今年举行的国会选举中,让自民党继续维持政权,而对于东京电力的妥协就是这样的选举策略的一种考虑。牺牲人口比例中较小且处于相对弱势的渔业业者,争取更多相关财阀的资金支持以及其背后庞大数量的利益既得者的选民的支持,才是这一次日本菅义伟政府“不顾反对,执意为之”的根本原因。

环境、人权团体表不满

日本政府决定将福岛核电站污水排入大海的消息公布后,引发全球担忧,同时也引起中国大陆、韩国和台湾官方与民间的强烈不满。

去年,日本媒体报道指日本政府计划向海洋排放核电站污水之后,环保组织“绿色和平”(Greenpeace)即发出警告:最新发表的报告指出,日本福岛核电站受到核污染的废水含有放射性物质,一旦被排放入海将会损害人类DNA。

联合国有关人权专家15日发表共同声明,对日本政府以海洋排放方式处置福岛核电站事故核废水的决定“深感失望”,表示此举可能会影响太平洋地区数百万人的生命和生计。
    
联合国有毒物品和人权问题特别报告员奥雷利亚纳、联合国食物权问题特别报告员法赫里、联合国人权与环境问题特别报告员博伊德在联合声明中表示,日本政府的这一决定非常令人担忧,因为上百万吨被污染的水排入大海后可能会对许多人的生命和整个环境造成严重影响,从而对有关人权的保障构成极大威胁。
    
声明说,日本政府宣称核废水经过“多核素去除设备”(ALPS)技术处理后能够去除水中的放射性同位素,但是此前的实践已经表明该技术并不能彻底消除核废水中的放射性危害风险。同时,日本政府低估了核废水中放射性物质的危害性,其对人类和环境的威胁可能会持续超过100年。声明还指,考虑到以海洋排放方式处置福岛核电站事故核废水并非唯一可行的选择,日本的决定尤其令人失望。日本应该切实履行防止有害物质泄漏并对其行为的风险进行充分评估,以更好地保护而不是损害海洋环境。

去年6月,联合国人权专家也曾公开呼吁日本政府不要忽视核废料处理领域的人权义务,希望日本等待新冠疫情危机结束,展开适当的国际磋商之后,再决定是否要将福岛第一核电站核反应堆的废水排入大海。人权专家当时亦曾警告,核废料如何处理“将对人类和地球产生持续几代人的深远影响”,关乎“日本当地渔民的生计,以及日本之外其他民族民众的人权”。

台湾“全国废核行动平台”也“严正反对”日本将核废水排放入海,更不应因成本考量,将邻近国家的环境生态、海洋渔业与人民健康置于辐射污染的威胁之中。台湾官方中央社引述该组织声明说,日本此举使辐射物质透过鱼贝类进入到生态圈,造成辐射污染风险,对人体产生不良影响。

中美日韩对日本当局决定反应

日本当局决定排放入海的这些废水主要因冷却核燃料碎片而产生,截至今年3月,“处理水”总量已达125万吨,足以填满约500个奥林匹克标准游泳池。运营福岛第一核电站的东京电力公司指出,现场储存废水水缸将于2022年灌满。

日本副首相兼财务大臣麻生太郎就此决定向记者表示:“按照科学依据,早就应该这样做了”,还坚称“那些水喝了也没什么事”。麻生太郎同时宣称,将要排放的福岛核电站核废水中的氚浓度,“比中国和韩国核设施排入海洋的废水中的浓度要低”,“那些水喝了也没什么事”。

实际上,据东京电力公司统计,核废水中共含有62种放射性核素。经处理的核废水中,除了氚,仍含有非常少量的放射性核素。

东京当局强调将加以处理、稀释,使其核辐射水平低于饮用水,联合国国际原子能机构(IAEA)更形容这个决定是报废福岛第一核电站工作的一个“里程碑”,但日本民间以至于国际环境团体均提出抗议,除了中国、韩国、俄罗斯、欧盟以外,311个环保团体向日方表示坚决反对。渔业尤其担心排放废水将重创其生计。日前,日本东京、福岛等多地发生抗议游行,当地民众打出“海洋在哭泣”、“鱼类在哭泣”、“地球在哭泣”等标语。

日本茨城县环保机构大洋保护者负责人山田和树表示,日本政府和东京电力公司在此次排污议题上表现的极其不负责任。菅义伟政府应该对做出这样的决定感到羞耻。“利益不应该是唯一的衡量标准,日本没有尽到任何努力。”山田认为,日本政府根本无法保证排放核污水的安全性,从理论上进行判断的做法无法抵消实际操作中存在的隐患,同时,技术层面早有专家提醒核污水中无法彻底消除的碳14的威胁。

日本国内对当局排放核废水入海的决定强烈反对,中美韩等国家的表态则各异。

中国外交部发言人赵立坚4月13日对此表态,作为日本近邻和利益攸关方,中方对此表示严重关切。”日方在未穷尽安全处置手段的情况下,不顾国内外质疑和反对,未经与周边国家和国际社会充分协商,单方面决定以排海方式处置福岛核电站事故核废水,这种做法极其不负责任,将严重损害国际公共健康安全和周边国家人民切身利益。中方将继续同国际社会一道密切关注事态发展,并保留作出进一步反应的权利。“

赵立坚称:“国际原子能机构专家组评估报告指出,如果福岛核电站含氚(tritium)废水排入海洋,将对周边国家海洋环境和公众健康造成影响……对于这些权威机构和专家的意见,日方应予以诚实回应,而不能充耳不闻,更不能罔顾国际公共利益,将福岛核废水往海里一倒了之。”

“有关迹象都表明,日本福岛核污染可能已经扩散到北美地区。海洋不是日本的垃圾桶,太平洋也不是日本的下水道。日方处理核废水,不应让全世界买单。”

中国官媒央视网此前报道,含有放射性物质的污水一旦被排入大海,日本太平洋沿岸海域首先将受到影响,特别是福岛县周边局部水域,之后污水还会污染东海。一家来自德国的海洋科学研究机构的计算结果显示,从排放之日起,57天内放射性物质就将扩散至太平洋大半区域,3年后美国和加拿大就将遭到核污染影响。

南韩方面表示,日本的做法可能给韩国人民“和周边环境的安全造成直接和间接的影响”。南韩外交部在发表这一声明数小时后召见日本大使,提出正式抗议。南韩政府幕僚机关国务调整室室长具润哲表示,韩方若通过国际或国内监测体系发现问题,将向日方索赔,并要求终止排放废水。

据韩联社报道,由31个韩国公民团体组成的“脱核市民行动”谴责日本政府擅自决定向大海排放核废水,并将其界定为“核恐怖活动”。声明称,该组织将“谋求一切手段”阻止污水入海。

4月14日,韩国总统文在寅与日本驻韩大使相星孝一会谈时强硬表态,对于日本政府核污水排放入海的决定,韩方非常担忧。

此外,俄罗斯、菲律宾以及北韩也对日本的决定表示强烈不满。4月13日,俄罗斯外交部发表声明称,对日本政府将福岛第一核电站核污水排入大海的计划表示严重关切;4月15日,菲律宾总统府发言人罗克表示,全球是一个生态体系,污染环境者应当付出代价;4月15日,朝中社发表评论说,这是严重威胁人类健康安全和生态环境的不可容忍的犯罪行为,北韩敦促日本立即取消有关决定。

不过,美国国务院4月12日在网站上发表声明,支持日本的决定,称这一决定“符合全球公认的核安全标准”。

声明说:美国了解,日本政府研究了与目前储存在福岛第一核电站的已处理的水的管理有关的几个方案。在这种独特和具有挑战性的情况下,日本权衡了各种选择和影响,对决策保持透明,表现出他们采取了符合全球公认的核安全标准的做法。我们期待在日本监测这种方法的有效性的同时,与日本政府继续协调和沟通。

赵立坚对美方的表态表示,“美方向来‘重视’环境问题,希望美方在真正的环境问题上,对事不对人,不要让‘重视’被打上引号。”

针对日本福岛核电站的污水排放计划,也有很多科学家表示风险很低。法新社引述日本大分县立看护科学大学看护学部甲斐伦明教授说,稀释废水过程管控十分重要,但科学界早有共识,废水的核辐射浓度对人类健康影响“微乎其微”。

国际原子能机构(IAEA)总干事格罗西此前亦表态,欢迎东京政府的决定,并说IAEA已预备随时支援日本处理福岛核废水。格罗西说:“日本政府今天所作出的决定是个里程碑,将给持续多时的废止福岛第一核电站工作铺平道路。”“日本政府的决定与国际做法相符,尽管福岛核设施存水量之大,使其成为一个独特而复杂的案例。”

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