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星期四, 4月 15, 2021
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人行论文警告中国人口现衰减风险

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中国进入老龄化时代 抚养责任全落一孩政策下成长的青少年人身上

中国人民银行发布工作论文,警告目前中国的人口形势已经发生逆转,转型后的人口衰减速度将超乎想象,教育和科技进步亦难以弥补人口的下降。该文建议,应全面放开和鼓励生育,切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中的困难。

中国人民银行微信公眾号4月14日消息,央行发布工作论文《关于我国人口转型的认识和应对之策》,指出工业革命以来,死亡率和出生率相继下降造就了人口转型,给世界带来人口爆炸、人口红利、老龄化和少子化。面对中国人口出生率逐年下降,该文指出,应抓住当前生育政策对部分居民还是硬约束的时机,全面放开生育政策,及时释放其较高的生育意愿;若稍有迟疑,将错失以生育政策应对人口转型的宝贵窗口期,重蹈发达国家的覆辙。

关注中国人口状况的湖北学者陈勤学本周四(4月15日)接受自由亚洲电台采访时说,中国人口老龄化问题亟待解决:“关于人口老龄化这个现象,从清朝中期与今天相比,已出现很大的偏差。自从清朝中级到1949年建国以前,出生性别基本上处于1:2多的比例,但今天出现了一个奇怪现象,缩小到1:1.05或1:1,这就不可避免的出现人口老龄化现象。”

呼吁全面开放生育避免重蹈发达国家覆辙

人行论文称,要认识到中国人口形势已经逆转,灰犀牛愈来愈近;人口红利当时是好东西,事后是需要偿还的负债;要认识到人口惯性的巨大反作用力,转型后人口衰减的速度将超乎想象;要认识到人口虽然是慢变量,但有加速发展、难以挽回的特点;要认识到教育和科技进步远不足以弥补人口的下降。

中国民间机构北京益仁平中心联合创办人陆军对本台说,出生率下降是全世界绝大部分国家面临的问题。他说:“主要原因是经济发展城镇化提高,导致人们在养育孩子的时间投入和经济成本,都比以前有了大大的提高,所以很多家庭很难负担太多的孩子。另外,随着文明程度的提高,女性自主意识的增强,生育自主意识也逐步提高。从而女性不再被当作生育机器。”

论文指出,虽然人口与经济的关系有点像物价,但不同的是,人口惯性是跨代际的力量,其力度比通胀和通货紧缩要强得多、久得多。如果把价格比作汽车,那人口就是油门,剎也剎不住,动也动不了,用调控经济的思路去应对人口转型,多半事与愿违。所以一定要有提前量,并且搞得多多的,这样才不至于积重难返;一定要坚持,这样才有成效。

据中国国家统计局数据显示,2019年中国出生人口1465万人,比上年减少58万人,是2000年至今的最低值。

计生政策推行数十年罔顾生育权

对此,陆军说,中国政府推行数十年的“计划生育”政策,至今仍然存在。中国政府仍然坚持顽固地执行计划生育政策,此举得非常不理智:“我们应当看到生育权是人的基本人权。每一国民要生多少个孩子,政府绝对无权过问,计划生育政策严重侵犯了公民的基本人权。”

数十年来,中国强制性堕胎、绝育政策造成无数惨剧。陆军说:“所以中国政府的人口政策,当务之急就是要彻底取消这种侵犯和剥夺基本人权的计划生育政策。”

陆军同时认为,中国政府应该充分保障妇女的生育权,全力消除妇女因为生育而导致就业、教育等方面受到的负面影响。

记者 乔龙      责编 胡力汉 许书婷

转载自 自由亚洲电台

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