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星期四, 4月 15, 2021
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人口焦虑明显 中国央行呼吁全面开放和鼓励生育

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对此央行如此“催生”,有网民评论到,“人口的增加和减少应该是生活状态、工作收入、健康快乐等各方面综合产生的果,而非经济增长而采取的手段的因”。

中国央行4月14日在其官方社交媒体账号上发布论文《关于我国人口转型的认识和应对之策》。文章指出,我国要认清人口形势已经改变,要全面放开和大力鼓励生育,且还需重视基础教育、理工科教育。

央行发布的论文表示,工业革命以来,死亡率和出生率相继下降造就了人口转型,给世界带来人口爆炸、人口红利、老龄化和少子化。发达国家作为转型的先行者,其低估了人口的作用和老龄化、少子化的严重性,高估了教育科技、鼓励生育、完善养老的作用。中国要认清人口形势已经改变,要认识到人口红利当时用得舒服,事后是需要偿还的负债;要认识到人口惯性是跨代际的巨大力量,其反作用力将导致人口反方向变化;要认识到教育和科技进步难以弥补人口的下降。为此,应全面放开和鼓励生育,切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中的困难,综合施策,久久为功,努力实现2035年远景规划和百年奋斗目标。

论文还提出,要促进教育和科技进步。首先环境宽松。要抓主要矛盾,把握好创新与监管的平衡。其次建立基本的社保体系。创新要冒风险,如果人们知道即便失败,也有饭吃、有房住、有病看,就会敢冒险、敢创新。第三控制房价。创新创业靠的是年轻人。一个城市房价太高,把他们都逼走了,何谈创新。这是深圳过去超越香港的主要经验,未来也有可能成为限制其长远发展的障碍。第四重视教育。要重视母亲和少儿的教育;重视基础教育,提升教育覆盖面、教育公平性。

该论文认为中国需重视理工科教育,东南亚国家掉入中等收入陷阱原因之一是文科生太多。

对此央行如此“催生”,有网民评论到,“人口的增加和减少应该是生活状态、工作收入、健康快乐等各方面综合产生的果,而非经济增长而采取的手段的因”。

2016年,中国“全面二孩”政策实行,当年出生人口攀升至1786万,创2000年以来峰值,但之后连年大降。2017年出生人口下滑至1725万,2018年再下降200万至1523万,2019年降为1465万。2020年数据待2021年4月第七次人口普查公报公布,但不少地方披露当地出生人口较2019年下降10%-30%。2018、2019年出生人口创1949年以来除1960-1961年自然灾害时期外的新低,2020年必再创历史新低。

经济学家任泽平认为,中国未来不仅会放开三胎,四胎五胎未来可能给奖励。生育政策在“十四五”时期可能会做调整。最好全面放开生育,实在不行先放开三胎,加快构建生育支持体系,比如女性就业的保障,加大托育服务,加大教育、医疗、社保的公共支出,建立老年友好城市社会。

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