联合国安理会考虑为海地规划维和行动
滚动 国际联合国安理会于星期五(9月6日)开始考虑一项决议草案,旨在延长授权国际安全特派团以帮助海地打击武装帮派,并要求联合国规划使其成为正式的维和特派团。美国国务卿安东尼·布林肯(Anthony Blinken)则来到海地首都太子港,并呼吁延续联合国对海地国际维安任务授权。
联合国安理会于星期五(9月6日)开始考虑一项决议草案,旨在延长授权国际安全特派团以帮助海地打击武装帮派,并要求联合国规划使其成为正式的维和特派团。美国国务卿安东尼·布林肯(Anthony Blinken)则来到海地首都太子港,并呼吁延续联合国对海地国际维安任务授权。
多国安全支持使命团(Multinational Security Support,MSS)的授权,最初由安理会批准为12个月,将于今年10月初到期,但目前成效不大,在地驻军很少,资金也远低于预期。
据路透社报道,美国和厄瓜多尔分发了一份草案文本,将把授权再延长12个月,并要求“联合国开始计划将多国安全支持使命团过渡到联合国维和行动,以维持迄今所取得的成果。”
身为维安任务最大金援者,布林肯在海地召开的记者会上表示,美国打算本月在联合国大会召集部长级会议,以鼓励更多财务援助并延长维安任务授权。布林肯是近10年来访问海地的最高层级美国官员,他承诺提供4,500万美元的人道援助。
由15个理事国组成的安理会将于9月30日就授权续期进行投票。
如果安理会希望将多国安全支持使命团正式转变为联合国联合国维和行动,最终必须通过一项新的、单独的决议案。通过这项决议后,才能确保维和行动的资金,使其持续运行。
决议需要至少9票赞成,且常任理事国俄罗斯、中国、美国、法国或英国均不否决才得以通过。中国和俄罗斯去年在授权维和行动的投票中弃权,担心会批准全面使用武力。
一年前,加勒比海国家海地请求帮助打击已占领太子港的暴力帮派,安理会才批准了维和行动。由于难以找到愿意领导安全支持任务的国家,海地请求的响应被延迟。
肯尼亚出来承担领导角色,并于6月和7月派遣约400名警察抵达太子港,预计最终总警力达到1000名;另外几个国家承诺至少增加1900名士兵,并提供数亿美元的支持。目前已有6800万美元支付到专门为该任务设立的联合国信托基金中。
海地的冲突导致近58万人流离失所,数十万逃离的人被遣返回海地,近500万人面临严重饥饿。
2004年海地发生叛乱,时任总统让·贝特朗·阿里斯蒂德(Jean-Bertrand Aristide)被赶下台并流亡海外,此后联合国维和部队被部署到海地。维和部队于2017年撤离后,由联合国警察接替,直到2019年才离开。
许多海地人对联合国维和人员的存在持警惕态度。原本海地在2010年之前没有霍乱,被联合国维和部队带入霍乱病毒后,他们将被感染的污水排入河中,导致海地9000人死于该病,约80万人患病。
(此文参考了路透社和美联社的报道。)
转载自 美国之音中文网