程进：改革派总统的意外胜出预示伊朗将面临更多挑战

前总统易卜拉欣·莱希今年5月在直升机失事事件中丧生后不到50天的时间里，伊朗已经从一位持强硬的“反西方”立场的总统转向了一位“改革派”总统，在最后一位改革派总统穆罕默德·哈塔米离开德黑兰总统府19年多后，改革派通过第14届总统选举重新掌权，在经历两轮投票后，伊朗改革派候选人佩泽什基安7月6日在大选中获胜，佩泽什基安发表胜选感言时承诺“将向每个人伸出友谊之手”，他主张与西方国家建立“建设性关系”。或许，佩泽什基安可能将为伊朗带来些许改变，但同时他也面临诸多挑战。

令人“震惊”的选举结果

这是伊朗历届总统选举中投票率最低的一次：第一轮投票率仅为40%，两位排名最前的候选人佩泽什基安和强硬派对手赛义德·贾利利（Saeed Jalili）进入了第二轮投票。第二轮投票中，改革派候选人佩泽什基安战胜了贾利利，赢得了总统大选。根据伊朗官方统计数据显示，佩泽什基安在7月5日的选举中以1630万票战胜贾利利的1350万票。总共有3000万人参与了此次选举，投票率为49.6%，高于6月28日第一轮投票的历史最低点，但仍低于伊朗历届总统选举。

第一轮和第二轮投票前的宣传活动期间，改革派和保守派之间进行了长达25天的激烈辩论，足以表明他们在许多内部和外交政策文件中有着不同的、几乎矛盾的想法和计划。

佩泽什基安承诺推行务实的外交政策，呼吁与西方国家建立“建设性关系”，以“让伊朗摆脱孤立”，并改善社会自由化和政治多元化的前景。但他同时表示将忠于伊朗的神权统治，无意对伊朗的什叶派神权政治进行激进改变，并长期承认最高领袖哈梅内伊对该国所有事务拥有最终决定权。预计佩泽什基安将在30天内上任，伊最高领袖哈梅内伊表示,期望他能延续已故总统莱希的道路。

伊朗“伊斯兰共和国”的每一个方面都受到和最高领袖志同道合的保守派的控制，已故总统莱西不仅外表与哈梅内伊相似，而且他的内外政策也与哈梅内伊的一贯主张相同：为实现自力更生的经济而奋斗，并辅之以“向东看”的外交政策信条——“向东看”意味着与中国和俄罗斯的关系更加密切。

佩泽什基安竞选策略的核心是攻击保守派的反西方外交政策。佩泽什基安认为，他的政治运动除了加强与邻国的关系外，还应致力于平衡德黑兰与东西方大国的关系，他说已故总统莱希的政府在恢复与地区国家的关系方面取得了巨大成就，改革派将比以前更加努力加强这些关系。对于外国制裁给伊朗人民带来的压力，佩泽什基安在宣传活动中就确认了解除制裁、缓和与西方国家紧张关系以及解决德黑兰与欧美各国首都之间棘手问题的意图，他称确保伊朗利益将是下一届政府官员的工作重点。

“不公平的选举”

7月6日，美国国务院响应佩泽什基安在伊朗总统选举中的胜出，但认为选举不自由及不公平，指相当多的伊朗人选择不参与投票。美国方面表示，不期望这些选举会令伊朗的国家取态发生根本改变，或者更尊重伊朗公民的人权。就像多名候选人所称，伊朗的政策是由最高精神领袖哈梅内伊制定。不过美国也表示，如果可以促进美国利益，愿循外交途径接触。不期望这些选举会令伊朗的国家取态发生根本改变，或者更尊重伊朗公民的人权。就像多名候选人所称，伊朗的政策是由最高精神领袖哈梅内伊制定。不过美国也表示，如果可以促进美国利益，愿循外交途径接触。

伊朗此次总统大选投票是因极端保守派总统莱希突然死亡而提前举行。根据伊朗宪法，所有总统候选人都必须经过强势的伊朗宪法监护委员会的审查。而该委员会被指对从1997年至2005年执政的改革派抱有偏见。因为，在过去的三届选举中，改革派内几乎所有的知名候选人都被该委员会取消了资格，只有阵营中不太知名的人物才有机会参选。就连改革派都认为，在与保守派对手不平衡的竞争中，他们不可能赢得选举。6月9日，伊朗宪法监护委员会公布了本届审查结果之后，人们对改革派的期望依旧很低。佩泽什基安则是六名候选人中唯一一名政治立场与另一阵营不一致的人。

难兑现的政治承诺

当莱西坠机的消息传出时，举行总统选举对当权者来说就像是一场噩梦。上一波大规模抗议之后的平静只是表面上的。除了严厉镇压带来的愤怒之外，经济困难也是伊朗民众不满情绪的重要来源之一。

对于那些无法表达异议的人士和反对派来说，这次选举看起来像是一个通过抵制投票来表达反对意见的和平场所。这场选举似乎从一开始就变成了一场敦促人们投票的人和支持抵制的人之间的博弈。

伊朗此次总统大选投票也是在加沙战争、与西方关于伊朗核计划的争端以及因经济制裁导致的国内不满情绪高涨的背景下进行的。尽管佩泽什基安获胜，但现今伊朗仍处于一个微妙的时刻：中东局势高度紧张、美国即将举行的选举都可能会危及美伊两国缓和关系的机会。时任美国总统特朗普在2018年单方面退出了伊朗核协议，而特朗普有望在今年11月的总统大选中重新掌权。 此外，改革派总统佩泽什基安的温和目标也会面临诸多挑战，在一个由强硬派主导的议会中，加上最高宗教领袖一再表示不希望奉行过于温和的政策，未来其在政府中的施政和行动空间将非常有限。