要闻解说 – 莫迪蝉联第三任期的外喜内忧

在当前俄乌战争、以哈战火、南海局势日趋紧张、台海两岸关系仍无松缓、而中美又持续全面战略竞争的复杂动荡的国际关系背景下，如今已经超过中国成为世界人口大国，并且经济实力不断成长的印度的战略选择的延续性无疑是一个不坏的消息。

事实上，十年来，莫迪成功地让印度在国际舞台成为一个至关重要的成员，尤其是成为欧美各国竞相争取的伙伴。美国总统拜登去年与莫迪在华盛顿会晤时，称赞印度是美国在21世纪的重要伙伴，并称美印两国有共同的价值观。2021年，美日印澳四方安全对话机制沉寂多年后决定组织首脑会谈时，莫迪并没有缺席。2023年在新德里举行的20国集团峰会更凸显出印度在全球战略，尤其是拜登政府力推的印太战略中的重要性。今年2月，美国政府对向印度出售高科技性能的无人机计划放行。这项合同价值40亿美元，对印度国防现代化无疑是一次有力的支持。

印度与欧洲的关系尤其是与法国的关系也有大幅推进。2023年，莫迪作为特邀嘉宾出席了法国的国庆阅兵，并与法国达成多项军购合同。法国总统马克龙也在今年初，第三次访问印度。而新冠疫情后，在欧美企业谋求降低过度依赖中国的风险的努力中，印度也日益成为这些企业在中国之外、拥有庞大市场潜能的另一个选项。

当然，欧美竞相与印度交好的一个主要原因，是中国实力强势崛起引发的不安以及由此全面展开的中美战略竞争。作为亚洲地区两个人口大国，中印两国长年都在竞争在该地区的大国主导地位。印度对中国在亚太地区不断扩展的影响力多有不安，而中国对印度与美国关系日渐密切，尤其是印度跻身目标暗指中国的美日印澳四方安全会谈机制多有不满。莫迪对印度在重组中的国际关系格局中博得青睐自然乐观其成，更何况中印两国常年有尚未解决的边境问题，两国甚至在2020年6月在喜马拉雅山交界处发生了近四十年来最严重的流血冲突。此后两国军队高层虽然几次互动，试图化解危机，但显然进展有限。

但莫迪政府的外交政策并非如美欧期待的那样明确。印度虽然参与美日印澳四方安全会谈，具体行动却并不积极。而且，印度不仅是中俄两国主导的金砖国家初始成员，也是中俄两国主导的上海合作组织初始成员。在西方各国极为关注的俄乌战争中，印度政府也始终避免公开谴责俄罗斯的入侵行为，更没有参与西方对俄罗斯的制裁，恰恰相反，印度借机从俄罗斯获得了价格合宜的石油。而跻身成员国不断扩大的金砖国家，也为印度试图成为全球南方国家的代言人提供了可能，而在这一领域，莫迪政府又与有同样打算的中国形成竞争。

从国际战略格局来看，莫迪蝉联第三任期下的印度在外交政策上应当不会有重大转向。但是，印度在莫迪任下不断成长的民族主义对国内族群和睦相处却是一个令人不安的要素，尤其是对穆斯林族群来说。有分析人士认为，得以第三次连任的莫迪会继续推进他的民族主义纲领，无视世俗宪法，试图将多信仰共处的印度变成一个印度教信仰的民族。

应该说莫迪过去十年间，不仅大力推动印度教信仰的民族主义，而且也不断打压政治异己。也由此不断引发国际人权组织的谴责。以人口之众而被看作是全球最大民主国家的印度，在莫迪的领导下，事实上与西方的民主实践模式距离越来越远。这不仅构成印度国内政局的一个不稳定因素，也可能终有一天令美欧各国无法对那些有违民主价值的现实继续视而不见。

不过，莫迪虽然得以蝉联第三任期，但他领导的印度人民党十年来首次未能在议会单独获得绝对多数议席。印度人民党这次只赢得了240个席位，距离单独过半还差32个席位，远不如2019年人民党单独获得议会303席绝对多数的强势。莫迪在未来五年将不得不与联盟内部其它小党谈判、磨合，这也许将迫使他不得不避免过于激进的措施主张。尤其是立场温和的最大在野党国大党这次一举获得99席，是2019年获得议席数的两倍，凸显莫迪在国内的民意支持已经大不如前。

转载自 法国国际广播电台