顾如：中日韩峰会重启合作 朝鲜、台湾问题仍产分歧

中日韩三国的领导人在首尔举行了四年以来的第一次首脑会晤，此次峰会虽然让中日韩三边合作的重新启动，但是未达成某种形式的协议以及在朝鲜、台湾议题的分歧下，三国之间能否尽量求同存异缓和国际关系仍不被看好。

时隔四年半，中国总理李强、日本首相岸田文雄与韩国总理尹锡悦5月26日至27日在首尔举行第九次中日韩峰会，会后三人共同发表声明称，为维持区域稳定繁荣，三国在会中同意强化与东盟（ASEAN）国家合作的重要性，也认同朝鲜非核化与朝鲜半岛稳定符合中日韩三国的共同利益。

此次峰会的具体合作事项主要聚焦于经济与人员交流，对于正在进行的“区域全面经济伙伴协议”（RCEP）和中断至今的日中韩自由贸易协议（FTA）达成共识，希望各方能借此扩大经贸区域供应链上的合作，以及加强在人工智能、数字经济、绿色经济等尖端技术的合作。

地缘政治格局下的变化

值得注意的是，共同声明中还确认将定期举行日中韩首脑会谈和部长会议。中日韩峰会2008年首次举办，其后因钓鱼台问题和韩国部署萨德飞弹系统等引发中日与中韩之间的间隙，令峰会一度停办数年。直至2019年，中国与日本和韩国才又重新于中国成都重聚一堂，后再又相隔四年半举办此次峰会。此次峰会较上一届相隔时间之久，新冠疫情是原因之一，但地缘政治格局的剧烈变化同样是重要因素。

自美国总统拜登上任以来，美国开始积极修复与各方盟友的关系，其中就包括与日本和韩国的合作和发展，不仅快速推动日本和韩国在亚太地区的军事力量增长，并对日本和韩国双方之间的关系进行粘合，以及在日韩两国的半导体等新兴产业方面进行合纵连横，主要表现之一便是遏制住了中国对于“东升西降”跃跃欲试的野心。

同时，地缘政治方面的变化也将中国与日本和韩国之间的关系走向影响得更加扑朔迷离，美国连同日本和韩国带给中国的战略压力成为中国对日韩关系愈加冷淡的主要原因。

求同存异的风险

中日韩三方间的关系是否能像此次峰会所说的定期举行，不光要看美国与盟友的战略方向，朝鲜的核武问题同样是悬在中国与日韩关系头上的一把达摩克利斯剑。

岸田文雄在峰会后的新闻发布上表示，“我们再次确认，朝鲜无核化和朝鲜半岛稳定符合我们三国的共同利益”，尹锡悦同样认为这一问题是三国“共同的责任和利益”，并警告朝鲜若再次进行卫星发射，国际社会应作出“果断”回应。只有李强呼吁各方保持克制，避免朝鲜半岛局势进一步复杂化。

就在峰会结束后的当天晚上，朝鲜从其西海岸的一个卫星发射场发射了一枚不明物体。之前几个小时，平壤宣布要在6月4日前发射一枚卫星。

尽管朝鲜想要发射第二颗间谍卫星的意图失败，美国、日本和韩国均对朝鲜的挑衅行为进行谴责，但朝鲜此举似乎也是对中日韩峰会的一种讽刺，当天峰会中所展现出的良好愿景不到一天的时间就被蒙上了阴影。

同时，台湾问题亦会成为日本与中国之间道不同的展现，今年5月20日台湾总统赖清德的就职典礼上，日本议员团的积极参与已透露出日本对于台湾的支持信号，而这样的支持在中国政府看来无异于火上浇油，中国驻日本大使馆的大使表示，日本30多名国会议员扎堆赴台“致贺”，公然为“台独”分裂势力撑腰站台，此举违背中日四个政治文件精神和日方在台湾问题上所做承诺，释放极其错误的政治信号，中方对此坚决反对。

别有目的的“合作”

无论是日本和韩国对于朝鲜的警告，还是日台关系下中国的不满，都可能成为三方关系变得僵化的原因。尤其是在中美对抗愈加严重的当下，中国能够忽视日本支持台湾的举动而积极展开峰会，最为可能的猜测便是中国也想利用与日本和韩国的关系升温影响美国对亚太地区战略的把控，在峰会中，中方多次提及“反对搞集团政治和阵营对抗，反对将经贸问题政治化，反对保护主义以及脱鈎和切断供应链”也可以印证这一点。

但回顾峰会“成果”，三国想要重启已经中断多时的自由贸易协议依旧是困难重重，中国商品供应链中含有的强迫劳动因素成为各国担忧和警惕的重点，中国想要以经济利诱日本和韩国的手段不太可能达成其理想的效果。

在美国总统大选临近的当下，中国试图用合作分化美日韩同盟的关系并为自己的发展取得一丝喘息之机，但是对于日本和韩国来说，朝鲜犹如如鲠在喉的鱼刺时不时的影响着国家安全的风险却并未在此次峰会中看到转机，再加上日本日与台湾的关系越来越密切，这也将在一定程度上引起中国的愤怒。

即使三国都想向合作迈出一步，但无法解决的分歧始终是合作变为分道扬镳的导火索，中国也无法利用经济利益永远吸引着日本和韩国，因为其想发展极权力量的野心从未掩饰，防范和警惕依旧是日本和韩国对中国的主要态度。