广东利用香港发展前海 港人担心剩余优势被淘空

中国国务院公布“前海深港合作区改革开放方案”，前海深港合作区总面积将扩大近8倍，官方宣传指可以拉动香港和内地经济。但有工程界人士担心，发展前海的实际作用，就是把香港的产业优势迁移到内地，令香港进一步被边缘化。

中央一连两日宣布粤港澳大湾区新政策，继公布《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》后，中共中央、国务院周一（6日）发布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，将前海深港合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里，即扩大约8倍。

前海方案提出便利港人及专业北上发展、办学、开设医疗机构等，并提出港人可出任前海法定机构职务。不过，中央处理横琴及前海方式不同，前者容许“粤澳共管”，前海则由广东省及深圳领导，未列明港府在制度上角色。

刘锐绍：大陆要尽量利用香港的剩余价值

香港时事评论员刘锐绍周二（7日）向本台分析，目前当局的发展思维，着重香港的剩余价值如何帮助大湾区建设，当局原来打算香港可以与内地结合，但却造成各方面的脱离，例如现时香港房地产、中小型企业在国内难以发展；要有钱的中上阶层才可以投入大湾区建设，而一般平民百姓亦被排除在外。他认为前海扩容，更大的益处在于国内。

刘锐绍说：将香港可使用的资源强化前海，以至广东、深圳，优势转移。第二，它知道暂时只能吸引一部分的资金或人才到前海，希望香港与前海能够发挥“一加一大于二”的作用，所以香港可以有某程度但不会太大的利益，因为前海跳不入世界，但香港仍然有条件。

刘锐绍指，北京希望在现时条件下，既不影响国家安全，又能集合两地的力量，尤其是香港的金融力量，以能帮助前海建设，从而应对未来的中外角力。

刘锐绍说：它（当局）仍然很担心，香港因为有一定的实力，它亦都要靠香港与世界接轨，但是又让香港的制度完全进入，包括意识形态的话，它又担心影响它的安全，所以它现在完全由广东做主导，控制发展权，而香港如果只是从资源、人才上的投入，到最后对香港的好处都是有限。

潘焯鸿：香港国际法律中心地位难保

工程界的中科兴业董事总经理潘焯鸿周二在社交网发文，指粤港澳大湾区有分工概念，香港作为国际仲裁中心，负责法律服务，如果香港法律专业人员可到前海发展，即是将法律服务基地迁移到深圳，香港的地位难保。

潘焯鸿说：如果法律服务业到前海，专才就会被前海吸纳，慢慢形成与国际之间的沟通，或用普通法如何打官司，（前海）都会学习到，香港可以停留在国际仲裁中心或国际法律中心的地位比较难。前海这样做，变相将香港这个板块拉走。

林郑月娥：为香港经济提供更大动力

香港特首林郑月娥周二会见传媒指，合作区为香港经济提供更大动力。

林郑月娥说：当然给我们的腹地更加大，我们的专业人士以前只能去15平方公里去做服务或者接生意，现在该区大了很多，整体来说也会为香港经济提供更大动力，所以特区政府一定会很积极、很进取、很主动，去参与前海建设方案。

前海当局形容是大湾区发展的“提速”，又透露正争取兴建新铁路，连接新界西北及前海。

大陆官媒《人民日报》同日发表评论员文章，认为刚发布的前海和横琴方案可以在粤港澳大湾区建设中，更好发挥示范引领作用，对港澳更好融入国家发展大局，具有重大意义。

记者：刘少风　责编：胡力汉  嘉远   网编：瑞哲

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