赵翔:布林肯访华结束 过程温和但未能取得任何突破
中国大陆 国际 大众观点 推荐 滚动4月26日,美国国务卿安东尼·布林肯结束了为期三天的访问中国行程。尽管布林肯在相对温和的气氛中结束了访华行程,但美中本次在重大议题上并未取得突破性进展。分析人士指出,布林肯此行也突出地显示,尽管两国关系已经似乎稳定下来,但并非意味着分歧不再扩大和深化,相反,两国关系有走向稳步恶化的趋势。

4月26日,美国国务卿安东尼·布林肯结束了为期三天的访问中国行程。尽管布林肯在相对温和的气氛中结束了访华行程,但美中本次在重大议题上并未取得突破性进展。分析人士指出,布林肯此行也突出地显示,尽管两国关系已经似乎稳定下来,但并非意味着分歧不再扩大和深化,相反,两国关系有走向稳步恶化的趋势。
面临挑战
美国国务卿布林肯24日抵达中国,在有关贸易、领土争端和国家安全的紧张局势可能再次扰乱两国关系之际,试图维护美中关系最近取得的脆弱稳定。美国国务院发言人透露,布林肯此次访华为期三天,行程包括访问北京,“他打算在一系列问题上向中国官员施压,包括中国支持俄罗斯的问题、美国官员所谓威胁美国就业的中国廉价出口产品问题,以及中国船只在南中国海的挑衅行为”。中国官员则可能会提出美国支持台湾的问题,以及美国的贸易限制。
布林肯上次访华是去年6月,那次访问是美国国务卿2018年以来的首次访华,访问的时机也是美中关系近年来最糟糕的时刻。当时中美已切断了高层军事交流,邻国甚至担心美中可能在无意中爆发战争。幸运的是,国务卿的出访令双边关系有所缓和。
中国的经济发展正在放缓,为了吸引外资,北京采取了更温和的外交口吻,但导致紧张局势加剧的新问题也在出现。越来越多的国家表示对中国在俄乌战争中支持俄罗斯的担忧,美国官员还指出,中国正在向海外市场倾销廉价电动汽车和太阳能电池板,损害了美国公司的利益。此外,中国船只在与菲律宾和日本有争议水域、台湾海峡的挑衅行为也引起人们对可能发生冲突的担忧。
有媒体分析,布林肯本次访华或无任何突破,“甚至当布林肯乘坐的飞机还未在上海降落,他将面临的挑战就已经显现出来”。数小时前,美国参议院通过了一项法案,该法案将为台湾和印度太平洋地区提供80亿美元的军事援助,并可能导致在全美范围内禁止中国人拥有的手机应用程序TikTok。
官员会晤
布林肯的访华行程在国际社会的不看好中稳步进行,他在26日上午与中国外交部长王毅进行了五个小时的交谈。王毅的语气比较严厉,他说,“美国采取了一系列措施,旨在阻止中国经济、贸易和科技的发展”,“这不是公平竞争,而是遏制。这不会消除风险,反而会制造更多的风险”。其后布林肯受到了中国领导人习近平的接见,习近平的语气相对平和,他说,“中国乐于看到美国自信、开放、繁荣和兴旺,我们希望美国也能积极地看待中国的发展”。
布林肯则在离开中国前召开记者会表示,他已明确向中方表达美方的关切,包括产能过剩恐冲击全球经济、南中国海的争端及台海等问题。他说,美国尤其关切中国提供工具机、微电子产品等军民两用产品给俄罗斯,支持其对乌克兰的侵略战争,其中中国供应的硝化纤维对于俄罗斯生产弹药或火箭燃料至关重要。
布林肯告诉记者,“如果没有中国的支持,俄罗斯将很难继续攻击乌克兰”。最后他强调了对话的重要性,特别是军事对话的重要性,“我们决心维持和加强沟通渠道,以推进这一议程,并且再次负责任地管理我们的分歧,避免沟通、感知或计算中出现任何错误”。
分歧难平
综合媒体消息,布林肯抵达上海时,他像很多游客一样参观了建于16世纪的豫园,晚上他还观看了篮球比赛。第二天,布林肯是与纽约大学上海校区的美国和中国学生以及美国企业家一起度过的。布林肯返回美国后接受专访时说,他向中方就此表明了美方立场。但当被追问美国将如何应对时,布林肯不愿说明将采取哪些措施,仅强调美中双方在某些合作领域上取得了进展。
然而国际社会可以看到的是,布林肯访华刚刚结束之后的第二天,台湾国防部称,中国解放军周六上午又在台湾附近区域进行海空联合巡逻,其中12架军机飞越海峡中线。海峡中线曾被视为中国大陆和台湾方面之间的非正式边界线,双方均不可越过这条中线。但是自从2022年时任美国众议院院长佩洛西访问台湾之后,中国解放军实施了绕台军事演习,之后军机飞越海峡中线的情况便时有发生。
台湾议题之外,美国财政部长耶伦本月初离开北京后,俄罗斯外交部长拉夫罗夫就受到了中国政府的热情接待,气氛比接待耶伦要亲切得多;本次布林肯即将结束访华时,俄罗斯方宣布,普京将于5月份前往北京,中国官媒的态度也非常热切。
在此之际,有媒体分析,美中双方的通稿尽显和谐,实际上美中之间没有多少外交上的回旋余地,双方的公众舆论都已趋于强硬。同时也有分析人士预期,布林肯此行也为美国总统拜登下一次的访华行铺路,但美中的诸多歧见,即便办元首峰会也难解,所以,若拜登访华只为领导人之间的“握手言和”,那么意义不大,且效益太低。