美国拟在下周IMF和世行春季年会上重提中国产能过剩问题
滚动 中国大陆 财经科技美国财政部长耶伦(Janet Yellen)日前在访华时曾告诫中方领导人,中国的制造业产能过剩是对全球经济稳定的威胁。下周,华盛顿有机会拉拢更多国家支持其立场。
据彭博社报导,刚从北京回来,耶伦就开始关注国际货币基金组织(IMF)和世界银行的春季年会,届时华盛顿将接待来自世界各地的财长和央行行长,其中包括来自七国集团和二十国集团的经济首脑。由于美国在所有这些论坛上都拥有主导话语权,预计它将试图联合欧洲、亚洲和拉丁美洲的其他国家,表达对中国产能过剩和出口的担忧。
美国外交关系协会贸易政策研究员马纳克(Inu Manak)说:“耶伦表明这是美国正在关注的一个问题,这一事实告诉中方,接下来会有一些事情发生”,比如贸易限制。马纳克称:“如果下周不再次提出这个问题,我会感到惊讶”。
一位不愿透露姓名的美国官员在讨论内部审议时说,产能过剩问题是中国许多主要贸易伙伴关注的问题,美国财政部预计下周将讨论这一问题。自二十年前加入世贸组织以来,中国对国内产业的政府补贴招致了竞争对手的抱怨。他们认为,政府的直接和间接支持降低了成本,使出口商品价格低廉。
但各种因素的叠加提高了华盛顿及其合作伙伴的赌注,包括中国在电动汽车和电池领域的主导地位,以及拜登总统在大选年推动加强美国电动汽车制造。国际货币基金组织预测,中国经济明年将增长4.1%,仅为新冠疫情大流行前十年平均水平的一半,中国经济在房地产行业不景气、通货紧缩压力和消费者信心低迷的重压下徘徊不前。
在微弱的国内需求驱动下,美国担心中方会像过去削弱太阳能电池板和钢铁行业一样,让中国制造的电动汽车充斥美国和欧洲市场。耶伦在中国美国商会4月5日举办的一次活动上说:“政府的支持目前正导致生产能力大大超过中国国内需求以及全球市场所能承受的水平,这会削弱美国公司和工人的业务,以及包括印度和墨西哥在内的世界各地公司的业务”。
包括加拿大、法国和德国在内的七国集团也对中国的出口表示担忧。巴西总统卢拉(Luiz Inacio Lula da Silva)也表达了担忧,并在最近对钢铁等工业产品的倾销指控发起了一系列调查。
国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)周四表示,她一直在就中国经济的发展道路,包括鼓励内需等问题与中方接触。格奥尔基耶娃说,对于面临产能过剩的行业来说,关键是要“将更多的经济转向服务业,这样问题才不会持续下去”。
拜登政府已表示将考虑对中国电动汽车征收关税,而欧盟已对进口自中国的纯电动载人汽车发起反补贴调查。拜登的竞争对手,特朗普则据报希望对所有中国进口商品征收60%的关税。
华盛顿智库、大西洋理事会地缘经济中心的高级主任利普斯基(Josh Lipsky)说,“即使不在正式议程上,产能过剩问题也将在下周华盛顿的整个会议中得到讨论”。他分析称:“美国希望表明,这不仅仅是美国的问题,也是欧洲、日本和巴西的问题”。
国际货币基金组织与世界银行2024年春季年会4月15日至20日在华盛顿的两机构总部举办。
转载自 法国国际广播电台