菅义伟宣布“不参选党总裁”自断连任首相路意为何

日本国会第一大党、执政党自由民主党总裁、首相菅义伟9月3日午间在党高层会议上公开表示不参选党总裁，令外界感到意外的同时震惊政坛，因为上台一年的菅义伟先前曾多次表示，自己参选自民党总裁选举是理所当然的，岂料他会突然决意“不参选”。菅义伟自去年9月中旬当上自民党总裁，总裁任期将于9月30日届满，菅义伟放弃连任自民党总裁后，届时也将辞去首相职务。

外界分析认为，菅义伟是因日本国民和自民党议员对其不信任而下台。此前，菅义伟一直在描绘“东京奥运会使国民氛围高涨”、“众议院选举获胜”、“不投票连任自民党总裁”的愿景，但随着举办奥运会，国内新冠确诊病例剧增，内阁支持率也跌至去年9月执政以后的历史最低水平等现实摆在眼前，菅义伟尽管打出解散众议院、提前举行大选、人事调动自民党干部等牌来试图突破困境，但收效甚微，只得选择选择交出首相职位。

无论是上台，还是一年后的下台，“令和大叔”菅义伟的首相路在外界看来都颇具戏剧性。2020年9月，菅义伟突然间作为安倍晋三的接班人，成为日本第99任首相，当时即有东京经济学家指，菅义伟是被日本自由民主党的大佬们选中的，只因这些在幕后掌权的党魁们没有其他明显的替代人选，“他不属于任何一支派系。他上位是因为他是安倍倾向的人选。而党内的大佬们站在他身后是因为情况紧急。不过一旦紧急情况过去，党内的大佬们开始意识到他们得不到所有他们想要的，肯定将会出现一场权力斗争”。

菅义伟的主动下台

日本首相安倍晋三去年8月底因病请辞后，自民党总裁选举于9月14日结果出炉，71岁的内阁官房长官菅义伟以377票、高达7成的得票数，在自民党总裁选举中胜出。根据法律程序，他于9月16日接受日本政府正式任命，接替安倍完成剩余首相任期，揭开“后安倍时代”的历史大幕。

时隔一年后，这位接替前总裁安倍晋三请辞而上台的菅义伟，宣布不参加党总裁选举，这也意味着该党将选出一位新领导人，也将成为新的首相。

菅义伟表示自己为了专心于防止新冠病毒疫情扩大的工作，所以不应成为本月总裁选举的候选人。他说：“应对冠状病毒反应和为领导力竞赛做准备都需要巨大的能量。” “我判断我不能同时兼顾两者，我应该专注于其中一个。”

对于菅义伟的退出，有分析认为，是由于舆论对日本政府抗疫措施不足的批评不断，在下届众院选举之前政府凝聚力已下滑，菅义伟此举或许是要对此承担责任。此外也有日媒指，菅义伟因防疫不力及并选择在总裁选举前的时机点罕见提出人事改组引发党内反弹，最后不得不放弃连任之路。

“不参选”很突然

据日本共同社报道称，菅义伟在宣布不参选决定前一天，会晤了日本自民党大佬，干事长二阶俊博，向其表明参选下届自民党总裁，并将调整包括干事长二阶俊博在内的自民党高层人事。

而在9月3日党务主管会议后的一场会议上，二阶俊博说，菅义伟因为要彻底做好防疫对策，所以决定不参选自民党总裁选举，也不会进行人事改组。

事实上，从东京奥运闭幕后，日本主流媒体相继公布最新民调，截至上月底，菅义伟内阁支持率跌到26%，比上次7月17日民调结果30%还低4个百分点，创去年9月上任以来新低纪录。

菅义伟在上任时的支持率达到了74%，选民曾认为其能够推动改革并应对乏味的官僚机构。在日本政坛，菅义伟一直以坚韧、注重细节的工作狂人而闻名。早年作为安倍的内阁重臣的菅义伟，也被认为是安倍诸多成功政策的“幕后操盘手”。

反观菅义伟自断连任首相路的突然，与其此前的充满干劲的表现充满矛盾，也不免令外界疑惑他到底怎么了，菅义伟在此时做出这样的宣布无疑对其政治生涯产生重大的打击。有分析指，一年来，菅义伟在党内的人气急剧下降，或许正是他最终选择辞职的因素。

对于支持自民党长期执政的选民来说，菅义伟的主动下台或许是一种明智之举。但菅义伟的这一举动，更多的是让人们看到了日本政客高度的政治算计，以及执政党自民党内充满黑箱色彩的残酷政治斗争。

巨大权力的真空

据悉，自民党总裁选举预计9月17日公告、9月29日举行投开票，选举结果出炉后或将选出新任首相。

然而，在菅义伟3日宣布不参选、表明下台一系列意向之时，并没有按照惯例宣布自民党总裁继承人选，这使得日本接下来在菅义伟提前辞去首相之后，由谁来临时继承这一职务产生了更大的不确定性。菅义伟政府也从他宣布这一决定那刻起，实质上成为了看守内阁。

对于日本经济来说，菅义伟此时做出的这一宣布，也无疑是一场灾难，政府权力的真空期将给经济带来巨大的伤害，特别是日本全国多数地区依然在紧急事态宣言之下，没人能够预料接下来会发生什么。

日本接下来政局将走向何方目前依然无法确认，从当前的形势来看，自民党总裁选举刚刚开始，很多候选人依然没有浮出水面。在菅义伟宣布退出后，自民党前政务调查会长岸田文雄已表态参选。岸田日前批评了菅义伟对新冠病毒的反应，并敦促出台一揽子刺激计划来对抗这种流行病。

此外，前总务大臣高市早苗也有意加入。尚未表态的全国知名度高的前干事长石破茂、日本行政改革担当大臣河野太郎等人是否出马角逐，也成未关注焦点。