中国承诺减排玩真的？美议员吁别与虎谋皮

美国总统气候变化事务特使克里（John Kerry）抵达中国访问之际，美国国会发出不同声音。联邦众议院外交委员会共和党首席议员麦考尔（Michael McCaul）8月31日发表声明呼吁，美国不该为了解决气候问题与进行种族灭绝的政权打交道。还有研究报告分析，中国想在气候问题上与美国合作，只是烟雾弹，美国应加快脚步，和欧洲盟友在碳排放交易市场与炭边境税上合作，引领建立国际高标准。

在地方试运转十年，中国国家碳排放权交易市场7月16日上线开市了，中国官方当然没放过宣传这是全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场，但中国想借由发展绿色经济、达成减排的承诺，有用心在做吗？魔鬼藏在细节里。

美国莱斯大学（Rice University）贝克公共政策研究中心（Baker Institute for Public Policy）的最新报告《中国气候合作的烟雾弹》就指出，中国碳排放权交易价格过低，中国高碳排行业包括石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和国内航空业，目前都不纳入碳交易市场。这些行业多属中国国营企业。

中国方面的说法是，在初期以发电行业为主的碳市场健康运行后，才将逐步扩大覆盖行业范围。

美应携手欧洲制定绿色经济规则 抗衡中国

报告还指出，中国与欧、美各国每年的碳排放量比较基础差距太大，中国作为世界最大的碳排放国，应该、也可以做得更多；美国与其寻求与中国在气候问题上合作，倒不如和欧洲盟友携手合作，欧美应寻求组成绿色经济团队，建立国际通行的减排相关高标准，和中国竞争。

欧洲联盟（EU）是全球第一个建立碳交易市场的经济体，欧盟执委会今年七月提出有意上调碳交易的市场价格，还打算祭出世界上第一个“碳边境税”。

报告建议，美国应该和欧盟携手，把碳边境税当作刺激中国及时转型的“阿基米德杠杆”，才可能根本改变中国在气候问题上的算计。

在美国，总统拜登推出雄心勃勃的减排计划，包括打算推出美国自己的碳边境税，但民主党内部有不同意见，共和党也对拜登要达成减排目标的作法不认同，尤其是和中国携手合作，在国会，就有议员反对。

中国绿色经济里的人权迫害

众议员麦考尔不只曾大力批评中国共产党在人权迫害上的作为，在克里二度访华、已抵达中国后，他更发表书面声明指出，克里曾告诉众院外委会，中国在太阳能板的供应链上涉及强迫劳动，拜登政府在自己发表的供应链报告中，也详细说明中共如何利用不公平的贸易行为，控制包括再生能源在内的关键供应链。

他还说，解决气候问题需要采取行动，但不能让强迫劳动者从中受益，更不能将美国对能源的需求与中国的供应链相连结。

他呼吁克里，美国不能为寻求合作而牺牲自己的价值观，也不能忘记中共许下多少承诺都没兑现的记录。他说，“我们不应该依赖一个有无视国际协议历史的种族灭绝政权的话。”

自由亚洲电台记者郑崇生华盛顿报道   责编：申铧   网编：洪伟

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