台日执政党首次2+2安全会谈 聚焦中国威胁

台湾和日本的执政党首次举行网络闭门会，双方认为中国崛起是区域内最大挑战，必须强化国防安全合作。日本自民党连线会场还放置日本和台湾的“国旗”。民进党立委表示，双方有意持续对话，民进党也希望成为惯例，开创双方全新的沟通管道。在会议召开之前，中国外交部发言人汪文斌表示，中方坚决反对建交国同台湾进行任何形式的官方往来。

台湾民主进步党与日本自由民主党27日首次进行台日2+2会谈，台、日两个执政党各推派2位国会议员代表。民进党由立委罗致政及蔡适应出席，日方由自民党佐藤正久参议员及大冢拓众议员代表；各在党中央进行连线，历时一个半小时。锁定在外交、防卫政策意见进行交流，不对外开放。

在会后民进党召开的记者会上，民进党发言人谢佩芬转述，佐藤正久开场表示，日台在外交、经济、安全保障等各层面都有交流，达成许多好成绩，不过，官方在正式交流上仍有所限制，因此透过执政党议员的交流，希望强化双方合作。

日议员：官方交流受限 透过执政党议员强化合作

佐藤正久提到，近年来，中国片面改变区域现状，不只影响台海安全，更影响日本安全，日方认为应与台湾加强交流。这次交流为双方第一次举行，期待后续持续交流。

大冢拓发言表示，日台同样位处东海附近、同样面对中国，是命运共同体。近期中国军事力量大幅提升，不再掩饰其意图，造成区域不稳定，影响世界秩序。日本防卫政策向来变化较小，但近来情势已不容忽视，日前自民党国防部会已提出强化政策的建言，日本政府也认真看待，并增加相关经费，希望借此提供吓阻力，避免区域不稳定。

民进党籍立法委员罗致政说，台日双方都很清楚，这个区域最大的挑战，就是在中国崛起之后，带来军事、经济、科技等各方面的冲击。面对区域变局，台日有共同利益与价值、共同愿景，期待以共同行动达成。

民进党立委：没有讨论中国可能的反应

罗致政说，“我提到，菅义伟首相跟美国总统拜登见面之后的一个民调，74%日本受访者支持日本参与维持台海稳定的相关努力，包括自民党的支持者，有超过8成是支持这样的行动。今天美国媒体也报导相关美国民众对台海问题的看法，所以国际社会、不只政府部门，民间、民意也对台海议题展现高度的关注，我希望这样重要的民意基础，可以作为台湾推动跟很多国家双边关系最重要的助力。”

民进党会后召开线上记者会转述内容，日、台媒体都问到双方有无谈到北京对这场会谈的看法？罗致政说：“会谈当中，并没有去讨论中国可能的反应和看法，台日对话有必要迫切性，中国可能干扰因素没有提起。”

罗致政强调：“中国对台湾所拓展的任何外交关系的努力都会反对的，甚至去阻挠、破坏，这不意外，但是台湾作为一个主权独立国家，我们有权利去推动跟所有国家的双边、多边的合作关系。今天这个形式是，党对党的对话，但是由于双方都具有国会议员的身分，所以某个角度也代表了双方的政府在做提升关系的努力，也表达强烈的意愿，希望这样的对话能持续下去。那日方怎么考量？我们不清楚。”

加强海防海巡合作 不排除美日台+第三地合作

罗致政说，会谈触及高科技、半导体合作，在军事合作上，不排除联手美国，进行美、日、台三方海上防卫演练，甚至不排除再找第三地合作，稳定区域安全。

罗致政说，“台湾参与CPTPP（跨太平洋伙伴全面进步协定）这样的目标，日方有承诺要来协助台湾加入，中国要干扰的因素一直都存在，所以我们一致同意希望，这样的对话能够持续。”

民进党籍立委蔡适应表示，双方有共识鉴于彼此周边海域相通，未来能在海巡业务包括海上救难、海巡配合操演，人道服务等方面进一步深度交流。

蔡适应说，台湾跟美国都能签订相关的海巡协定，台日之间为何不可以？且近来中国船舰频繁出没日本西南海域与台湾东部海域，台日双方也都增加预算、防务，因此海巡合作会是未来重点努力方向。

至于谈及海巡是否触及钓鱼台议题？罗致政表示，没有讨论这部分。

罗致政说，双方表达强烈意愿对话，也希望未来能持续。至于未来是否有更高交流级别，罗致政表示暂时无讨论。

开创一轨、二轨之外 日台全新沟通管道

蔡适应说，民进党期待这个对话机制成为惯例，在既有的一轨、二轨之外，开创全新的沟通管道。

台湾中山大学中国与亚太区域研究所教授郭育仁接受自由亚洲电台采访指出，日本和美国、印度、澳大利亚、英国、法国、德国都先后举行了双边2+2会谈。

郭育仁解读，日本主动提出和台湾2+2具有示警作用：“用执政党、国会议员来作主体、主谈，而不是公务体系，或是更高阶的现任官员去谈，这一点也是进可攻退可守，也是在对中国作警告，如果中国继续挑衅台湾或挑衅日本，那下一个阶段，有可能就进入正式的官方对话。为什么中国非常跳脚、非常担忧台日关系进入‘不可逆’，也就是（担心双方会）进行实质公开的官方对话。”

学者：日方主动拉台湾合作 隐含对北京示警

郭育仁说，这反映中共在很多领域对日本和台湾造成威胁，包含经贸、文化、商业渗透、高科技不正当窃取等，此次日台会议匡限在国防外交，日方有意突显中国对台、日造成国防外交的威胁最大。

郭育仁说，台日关系是中日关系禁忌，日本主动和台湾去提国防外交合作，是直接挑战中日禁忌。七月底台美日三方安全对话，美方也敦促台日安全外交上要合作，美国在台日2+2这场会议应扮演关键角色。

郭育仁研判，可预见未来这样的对话应会变成常态性的台日之间多轨对话管道。

自由亚洲电台记者夏小华 台北报道 责编 许书婷 申铧 网编 瑞哲

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