布林肯会新任日本安保局长 再强调维系台海和平稳定

美国国务卿布林肯与日本国家安保局长秋叶刚男会晤，强调维系台海和平稳定的重要性，承诺确保南海航行及飞行自由。此外，美国在台协会主席莫健警告说，中国目前是习近平一人决策，为台海带来空前不确定性。与此同时，美国在台协会台北处长孙晓雅会见蔡英文，表示美台关系处于颠峰时期，将深化拓展各领域合作。

美国国务卿布林肯（Antony Blinken）9日在国务院会见新任日本国家安全保障局长秋叶刚男。这是继美国副国务卿舍曼（Wendy Sherman）上月底在东京会晤日本外务省事务次官森健良、防卫大臣岸信夫后，美日高层再次会晤。

美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）表示，布林肯与秋叶刚男触及多项议题，包括美日共同维系具包容性、自由与开放印太区域的重要性。两人也重申反对任何单方面试图改变东海现状，或有损以规则为基础的国际秩序的作为。

普莱斯提及，两人在会中强调维系台湾海峡和平与稳定的重要性，也承诺会致力确保南海航行及飞航的自由。会议也谈到美日韩应合作因应21世纪的迫切挑战，包括达成朝鲜半岛完全无核化的目标。

今年春天，日本首相菅义伟、韩国总统文在寅相继访美与美国总统拜登（Joe Biden）会晤，美日、美韩峰会分别发表联合声明，罕见出现“维护台海和平稳定”议题，之后包括5月七国集团（G7）外长会议公报、6月G7七国集团领袖峰会公报，都首度纳入“维护台海和平稳定”相关文字。

布林肯会见秋叶刚男，再度强调维系台海和平稳定重要性。台湾外交部发言人欧江安表示感谢，她说，台湾政府将在既有坚实基础上，持续与美国、日本以及理念相近国家紧密合作，捍卫民主制度与共享价值，及以规则为基础的国际秩序，共同维护印太区域的和平、稳定与繁荣。

台湾中山大学中国与亚太区域研究所教授郭育仁接受自由亚洲电台采访分析，美日再确认台海稳定重要性，有远因和近因。近因是英国伊莉莎白女王号航母战斗群通过南海那几天，情势有点紧张，中共警告若英舰进入中国人工岛礁十二浬即视同挑衅。英舰后来经台湾东岸北上到日本，中共随即宣布在南海进行中国海军史上最大规模军演。远因则是美日在印太区域有意组织联防机制。

郭育仁说，这联防机制除了美、日、印、澳四国海军之外，还包含法、英、加的海军。但德国的态度不确定，其总理默克尔希望德国军舰到亚洲能在中国靠港遭拒绝。“布林肯再确认美国跟盟国伙伴关系，透过喊话，共同筹组联防机制，以南海为中心。事态最可能生变的不是在台海，而是南海。”

AIT主席莫健：习近平“一人决策”令台海面临空前不确定性

此外，美国在台协会（AIT）主席莫健（James Moriarty）近日接受华盛顿智库战略暨国际研究中心（CSIS）专访指出，中国近年制度上的改变，是台海最危险因素之一。北京变得更自信也更武断，所有重要机构组织直接隶属在中华人民共和国主席习近平底下，成为“一人决策”，没人能质疑政策方向是否错误。在这背景下，台海面临空前不确定性，这是中国过去仍能容纳不同声音的共同领导决策制度下所未曾见过的局面。

莫健指出，若中共持续当前道路，会是美国最大长期威胁。维持台海吓阻力仍会是美国重点工作，包括“如何将太平洋缩小”，确保台海若情势失控，美军不用花费太多时间横渡太平洋。莫健强调，结合盟友也是重要一环，日本、欧洲与韩国开始谈论起台海和平稳定，“这是三年前无法想像的事”。

至于美国是否该摒弃台海“战略模糊”政策，莫健认为，美国应有技巧地处理难题，在尽可能强化吓阻力的同时，应避免让北京认为未来情势只会更艰难，必须早点行动。若美国摒弃战略模糊政策，他担心恐怕造成反效果。

台湾政治大学名誉教授丁树范接受自由亚洲电台采访，认同莫健对习近平“一人决策”的看法。“习近平很多政策，高阶官员不是很了解他的想法，（决策权）集中在习办身边少数人。习讲什么外面搞不清楚，产生不确定性，官僚系统会按既有方向处理，但是习可能突然整个改变掉，习就是个不确定因素，周边的人不清楚他脑袋想什么。”

丁树范举两个例子，“马习会”前一年亚太经合会（APEC）在北京举办，国民党倡议让马英九到北京参加，但北京当时拼命阻挡，怎料隔年在很短时间，习近平突然同意跟马英九会面，国务院台湾办公室可说整个“翻船”。另个例子是之前中国一直出现所谓“武统台湾”的鹰派论调，当习近平今年七一党庆拍板定调“和平统一”，风向又改了。

丁树范提到，塔利班支持新疆独立人士所称的“东突厥斯坦”，中国其实不喜欢，但塔利班几乎要占领阿富汗，中国只能跟他打交道，中国知道塔利班不好惹，若把他惹毛了，新疆问题一定压不下来。中共有他务实的一面。

此外，台湾总统蔡英文10日在总统府会见新任美国在台协会处长孙晓雅。蔡英文说：“孙晓雅处长是相当资深的外交官，也是台湾的老朋友，在90年代就曾经派驻台湾，也见证了台湾很多重要的转变。”

蔡英文称AIT新处长“台湾的老朋友” 孙晓雅：美台关系处于颠峰

蔡英文说，今年6月台美双方召开“贸易暨投资架构协定”（TIFA）会谈，期待台美在投资、贸易以及供应链安全等领域继续加强、加深合作，并且朝签署“双边贸易协定”（BTA）努力，建立更紧密互惠的经贸连结。

蔡英文感谢美国的支持，也希望双方携手努力，共同维护印太区域的和平与稳定。

新任美国在台协会处长孙晓雅说：“台美关系正处于巅峰状态，是史上最佳，希望未来能与蔡总统及其团队共同合作在各领域强化并拓展台美关系，向前迈进。”

自由亚洲电台记者夏小华 台北报道 责编 许书婷 申铧 网编 瑞哲

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