要闻解说 – 阿里巴巴遭受创纪录罚款引各方关注
滚动 中国大陆中国国家市场监督管理总局4月10日通过官网发布公告宣布,阿里巴巴集团因在中国境内网路零售平台服务市场实施“二选一”垄断行为,遭处罚人民币182.28亿元。就在一天前,英国《金融时报》报导称,由阿里巴巴创办人马云等人创办的湖畔大学,在来自中国政府的压力下被迫暂停招生计划。如今阿里巴巴遭受这一创纪录反垄断处罚的消息则引起海内外的进一步关注和热议。
中国市场监管总局表示,“经查,阿里巴巴集团在中国境内网络零售平台服务市场具有支配地位。自2015年以来,阿里巴巴集团滥用该市场支配地位,对平台内商家提出‘二选一’要求,禁止平台内商家在其他竞争性平台开店或参加促销活动,并借助市场力量、平台规则和数据、算法等技术手段,采取多种奖惩措施保障‘二选一’要求执行,维持、增强自身市场力量,获取不正当竞争优势。”
该部门称,“调查表明,阿里巴巴集团实施‘二选一’行为排除、限制了中国境内网络零售平台服务市场的竞争,妨碍了商品服务和资源要素自由流通,影响了平台经济创新发展,侵害了平台内商家的合法权益,损害了消费者利益,构成《反垄断法》第十七条第一款第(四)项禁止没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。”
中国市场监管总局给出的处罚是,责令阿里巴巴集团停止违法行为,并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款,计182.28亿元。同时,按照《行政处罚法》坚持处罚与教育相结合的原则,向阿里巴巴集团发出《行政指导书》,要求其围绕严格落实平台企业主体责任、加强内控合规管理、维护公平竞争、保护平台内商家和消费者合法权益等方面进行全面整改,并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告。
对于这一消息,阿里巴巴集团给出的回应也并不出人意料。阿里巴巴周六向客户和公众发表公开信表示,“今天的处罚,是对我们的警醒和鞭策,是对行业发展的规范和呵护,是国家维护公平竞争市场环境、推动平台经济高质量发展的重要举措。”公开信指,“时代和社会对平台企业提出了全新的要求,我们深刻认识到平台企业在国家经济社会发展中的责任。同时我们会牢记,平台的价值是整合、分享资源,是通过帮助他人成功而取得成功,是不断为社会创造价值而实现自我价值。”
该集团提出,“我们深知,只有永不停步地顺应时代和国家发展,永不停步地倾听、了解、服务好成千上万的商家和消费者,永不停步地追寻技术创新,才是我们的生存之本。我们将进一步强化客户价值、聚焦客户体验,并继续出台一系列降平台经营门槛、减平台经营成本的措施,为所有商家和合作伙伴创造更开放、更公平、更高效、共享发展成果的平台环境。”
阿里巴巴称,“今天是阿里巴巴集团发展历程中至关重要的一天,我们将以此为新的起点,直面问题,锐意革新。政府的监管与服务社会各界的批评、包容和支持,是阿里巴巴一路成长的关键。对此,我们心怀感恩,也同时心存敬畏。客户第一,做一家为社会不断创造长期价值的好公司,既是我们的初心,也是我们存在和发展的最大意义。我们对此充满信心,绝不动摇。”
阿里巴巴此前发布的公告中的表态则更为明显,“今天,我们收到《国家市场监督管理总局行政处罚决定书》,对此处罚,我们诚恳接受,坚决服从。我们将强化依法经营,进一步加强合规体系建设,立足创新发展,更好履行社会责任。”自去年11月3日蚂蚁集团在香港和上海股市“双上市”的计划遭叫停后,针对该公司的一系列负面新闻在接下来的数月中随即接踵而至。《华尔街日报》更是报导称,是中国领导人习近平在去年出面阻止了蚂蚁集团的首次IPO。
当时媒体报导认为,蚂蚁集团的“双上市”计划“会是人类有史以来最大规模融资定价,也是五年来第一次在纽约城外完成如此大体量的定价。”该报则引述“十几名中国官员和政府顾问”的话说,这是因为北京方面对蚂蚁集团复杂的所有权结构感到不安,担心蚂蚁集团给中国金融系统增加风险,并对马云批评当局加强金融监管的标志性行动感到愤怒。
另据《华尔街日报》今年3月15日报导,中国政府已要求阿里巴巴集团削减其媒体资产,因为北京越来越担心这家科技巨头对中国舆论的影响力。消息人士向《华尔街日报》透露,当局对阿里巴巴的媒体利益变得如此扩张感到震惊,并要求该公司提出一项计划,大幅削减其持有的媒体资产,但北京方面没有具体说明需要削减哪些资产。
值得注意的是,中国市场监管总局公布对阿里巴巴的创纪录罚款的前一天,《金融时报》周五则报导指,迫于官方压力,由马云等人创办的湖畔大学被迫暂停招生计划。报导称,湖畔大学在2015年成立后,迅速成为中国最负盛名的商学院之一。其创办人有马云、万通集团老板冯仑、复星国际兼董事长郭广昌、巨人网络集团董事长史玉柱等八名知名企业家。
据悉,马云是湖畔大学的第一任校长。学校学制三年,学费58万元人民币,约8.8万美元。学校招生过程非常严格,据说,其录取严格程度超过美国哈佛大学。湖畔大学成立初期,马云曾表示,其使命为训练具有企业家精神的创业者,目标在未来30年培养不超过3000名企业家。他更是立下豪言壮志地说,“我们要让湖畔经营三百年。”学生们有机会参加由马云教导的课程,美国科技公司优步(Uber)创办人卡兰尼克(Travis Kalanick)等外国企业家也曾到该校演讲。
《金融时报》报导指,但据知情人士透露,中共对马云这位亿万富翁在社会上的影响力越来越产生怀疑,这为针对其大学的行动埋下了伏笔。一位接近学校的人士说,“政府认为湖畔有可能组织中国顶尖的企业家为马云而不是共产党设定的共同目标而努力,这不能被允许。”知情人士提醒说,虽然湖畔面临巨大压力,现有学生却正在上课,学校不准备永远关闭。该报引述一名消息人士的话称,北京高层有人认为湖畔大学像是现代版的“东林书院”。
报导还引述另一知情人表示,“湖畔大学就像是精英集团,成为(当局的)主要目标。”其强调,虽然北京可能认为湖畔大学是马云想要打造势力的途径,但湖畔大学其实着重创业。湖畔大学早前拟于云南昆明兴建分校,但去年当地市政府因调整规划缘故,云南分校于12月10日终止招标规划。
转载自 法国国际广播电台