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星期六, 7月 17, 2021
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夏宝龙为香港选举定“铁底线” 民主派或被全面封杀

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中国国务院港澳办主任夏宝龙日前在回顾及展望“港版国安法”实施一周年时表示,国安法扭转了香港乱局,将反中乱港分子排除在特区管治架构外是“铁的底线”。分析人士认为,夏宝龙的言论反映出北京将对香港未来的选举进行严格的控制。

2019年6月7日香港民主党全体出动号召民众星期天上街反对《逃犯条例》修法 (美国之音申华拍摄)

中国国务院港澳办主任夏宝龙日前在回顾及展望“港版国安法”实施一周年时表示,国安法扭转了香港乱局,将反中乱港分子排除在特区管治架构外是“铁的底线”。分析人士认为,夏宝龙的言论反映出北京将对香港未来的选举进行严格的控制。

港版国安法一周年研讨会周五(7月16日)在线上举行。有300人参加了这次由北京、香港及澳门三地视频连线举行的会议,其中包括香港特首林郑月娥、澳门特首贺一诚。

全国政协副主席、中国国务院港澳办主任夏宝龙发表了约一小时的讲话。他表示,“港版国安法”扭转香港乱局,成为香港繁荣稳定的“守护神”,香港将大有可为的同时,必须严格落实“爱国者治港”,确保未来三场选举,政权掌握在爱国爱港人士手中,绝不容许任何一个反中乱港分子变为管治者。他称这是一条“铁的底线”,港府要严格把关,全流程监督审查。

夏宝龙列治港五条件

香港特首选举还有不到一年就要举行。夏宝龙又说,管治好香港绝非易事,要德才兼备,有管治才干。他提出了五大条件,包括要立场坚定,全面准确贯彻“一国两制”方针;善于破解香港的矛盾和问题、勇担当,敢碰硬,逢山能开路,遇水能架桥;有效破解住房、就业、医疗等突出问题;要善于为民众办实事,要急市民所急解市民之所困,贴基层及接地气;善于团结方方面面的力量,打破门户之见;及善于履职尽责,做有责任心的爱国者。

与会的全国港澳研究会副会长陈端洪表示,必须在国家安全的前提下追求民主。

他说:“特别是西方一些国家,老是指责我们国安法和选举制度的改革,跟普选目标不一致,或者香港民主发展是不是受到阻碍。我觉得这实际上可以说是误解,也可以说是故意的误导,其实我们不是不要民主,香港要民主,但是它必须有底线,没有国家,选举还有什么意义?”

基本法委员会委员、中国人民大学法学院教授韩大元在会上强调,维护国家安全是香港特区政府的宪制责任。

他说:“习主席在‘七一讲话’中,特别谈到要落实好特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,这是特别针对特别行政区讲的,国安法的第7条也明确规定,特别行政区要制定‘基本法’所规定的维护国家安全的法律制度,和完善国家安全的相关制度。”

香港民主派是否可以通过选举门槛,成功“入闸”呢?与会的基本法委员会委员陈宏毅估计,只要获得提名的人士应该都可以“入闸”,相信大批参选人遭资格审查委员会否决的情况不会出现。

民主派被全面封杀?

香港民主党主席罗健熙周五向“有线电视”表示,夏宝龙提出“铁的底线”,把反中乱港分子排除管治架构外的说法,比早前提及爱国者治港“不搞清一色”的言论更为强硬,加上近日澳门有大批立法会选举参选人被取消资格,目前难以预测香港民主派的参政空间。他认为如果参选空间进一步缩小,对香港未必是好事。

罗健熙强调,民主党愿意拥护“一国两制”和“基本法”,至于是否参选则取决于政局发展。

台湾成功大学政治学系教授梁文韬 。(成功大学网页图片)

台湾成功大学政治学系教授梁文韬对此相当悲观。他向美国之音表示,夏宝龙的讲话反映香港民主派或面临全面封杀。

梁文韬说:“它的做法应该就是全面封杀反对派。它说了算。底线在哪里你也不知道,因为是它来划的。没有反对派了,只有忠诚的反对派。意思就是你要忠诚,那忠诚又怎么反对呢?”

至于夏宝龙口中的“反中乱港”分子指的是哪些人呢?是曾经参与反送中示威的人,还是香港支联会成员,或是所有民主派人士都涵盖在内呢?香港民意研究所副行政总裁钟剑华相信,夏宝龙是故意含糊其辞。

钟剑华说:“他说得越是不清楚,到时候执行和处理上就有更大的空间。这很自然对掌握权力的人是最有利的。所以它一定不会把问题写得清清楚楚,会尽量模糊、笼统,会使用难以验证的概念,根据当时北京的政治需要处理相关问题。”

未来一年,香港会举行三场选举: 选举委员会、行政长官、立法会。全部候选人都要先过资格审查委员会这一关。委员会由政务司司长李家超担任主席,三名官守成员分别为政制及内地事务局局长曾国卫、民政事务局局长徐英伟及保安局局长邓炳强。

三名非官守成员是基本法委员会前副主任梁爱诗、前中国全国人大常委范徐丽泰及香港中文大学前校长刘遵义。

钟剑华说:“除了已被‘完善’的选举法规,还会增加严格的标准。(资格审查)委员会七人名单,除了保安局长,梁爱诗等非官守成员一向为北京马首是瞻。相信他们会完全按照北京的想法办事。既然夏宝龙这样说,相信接着下来的资格审查将十分严格。”

香港民意研究所副行政总裁钟剑华。(钟剑华提供)

钟剑华认为,北京立场强硬与过去一年香港的局势发展有关。

他说:“港区国安法实施一年以来。整个大环境并未改变,甚至变得更差。国际社会仍然就香港政局持续发声。甚至美国总统也声言制裁数名中联办官员。外界并未好像北京所预期,接受现实。所以接着下来,北京只好加强力度,争取把香港形势压下去。”

区议会存废引起揣测

香港特首林郑月娥近日批评本届区议会极端政治化,称区议员利用区议会反对中央和特区政府,会尽快安排区议员宣誓。

由于早前政府消息透露,不符合宣誓要求的区议员将被取消资格以及追讨薪酬,引发大批区议员辞职。迄今为止,有超过210名民选区议员议席悬空。研讨会上,夏宝龙并未就取消区议员资格表态。

澳门大学政府与公共行政学系副教授余永逸对美国之音表示,特区政府的暧昧态度使区议会存废与否引起揣测。

他说:“特区政府意图把体制内被认为不爱国爱港的人士,排除在体制外。区议员作为公职人员,政府需要他们他们宣誓,迫使这些不爱国爱港的人士离开政治体制。早前有人问过林郑月娥,那么多区议员出缺,政府会否举行补选。林郑没有回应。是否北京和特区政府正在考虑,区议会还有没有存在的必要。”

西方国家批评港版国安法和选举制度改革与普选目标不一致。在余永逸眼中,香港原有的政治体制早已瓦解。

余永逸说:“目前香港已经‘沦陷’,整个政治体制已经瓦解。北京和香港特区政府正重新建构一个合心意的政治体制。”

盼28年内解决住房难

值得注意的是,在周五的研讨会上,港澳办主任夏宝龙在讲话中提到了住房这个香港人的切身问题。他说,香港在中国实现第二个百年目标,也就是到2049年时,应该是经济繁荣,住房问题有极大改善,告别劏房(把房子分割成数个独立房间)、笼屋。年轻人可以告别“住房难”的问题。

香港民意研究所的钟剑华认为,很明显北京并不了解香港民生问题的根源。

他说:“北京一向认为,香港人的政治诉求以及对中央的不满是因为房价和租金太贵,人们住不起房子,结果恼羞成怒。但其实香港房价租金高企是制度不公平以及经济失衡的结果。北京却以为多建房子可以解决问题。你现在要扭转这种情况并不容易,因为现在估计有二十多万人住在所谓的‘劏房’里。我很难想象问题如何可以在短期内解决。”

转载自 美国之音中文网

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