美国制裁七名涉港中方官员并对美企发出警示

美国政府周五就香港问题制裁了七名中方官员。另外，美国政府还发布咨询公告，凸显了去年实施的香港《国安法》对在香港的美企的运营带来的一系列风险，并指出他们在遵循美国制裁的同时，可能会面临中方的报复。

美国国务院、财政部、商务部和国土安全部周五联合发布的咨询公告指出，在香港运营的美国公司需要特别注意四类风险，分别是香港《国安法》实施后的营商风险、数据隐私风险、透明度和获取重要商业信息的风险、与被制裁的中方个人和实体交易的风险。

这份文件写道，在香港运营的企业、个人、学术机构、投资者等群体应该留意香港法律法规近期发生的变化。当地全新的法律环境，包括《国安法》的实施，可能会对在港企业和个人的经营带来负面影响，包括随之而来的潜在名誉、监管、金融和法律风险。

美中贸易全国委员会发言人巴里(Doug Barry)对本台表示，美国政府希望借此释放一个明确信号。

“在港美企意识到这些风险已经有一段时间了，但美国政府以如此凄凉的语气对此进行描述，对这些企业来说还是第一次，他们当然也会非常注意这些问题：我是否在遵守美国法律和制裁的同时，也遵守了越来越严厉的中国法律？”

这份咨询公告说，在港企业及其代理人受制于包括《国安法》在内的香港法律，已有一位美国公民因此被捕。《国安法》中的部分条款适用于在香港之外违反相关条例的非香港永久居民，以及在香港成立的企业和组织。

另外，这些企业还面临不正当电子监控以及被迫将公司和客户数据交给当地政府的风险。《国安法》针对可能违反“国家安全”的行为，赋予了中央和香港政府更大的数据收集权，允许警方在行政长官、而非法院的批准下，对涉及国安的案件进行窃听或电子监控。

同时，港府近期还加强了对新闻自由的打压，包括修订《电影检查条例》，禁止“危害国家安全”的影片上映；全面整顿香港电台；逮捕多名《苹果日报》高管、冻结报社资产等等。这意味着，依赖于自由开放媒体环境的企业可能会在获取信息时面临诸多限制。

不但如此，美国个人和企业还应该意识到与受制裁的中方个人或实体“接触”的潜在后果，但与此同时，他们可能因遵守美国和其它国际制裁而面临中方报复。

研究国际贸易和商业法的美国霍夫斯特拉大学法学教授古举伦(Julian Ku)认为，这份警示本身不太可能改善在港美企的处境，但它对美国商界表明了华盛顿对香港局势的严正关切。

“你可能会猜想，美国新政府可能没有前任政府那么关心香港问题，那么这份公告在某种程度上的确有用，那就是它释放了一个信号：美国政府当前的立场与去年是一样的。”

美国国务院周二曾发布过一份类似公告，指出由于新疆存在强迫劳动等侵犯人权行为，仍未退出与新疆有关的供应链、合资企业或投资的公司和个人可能会面临违反美国法律的高风险。

除了发布香港咨询公告外，美国财政部周五还制裁了七名香港中联办副主任，包括陈冬、何靖、卢新宁、仇鸿、谭铁牛、杨建平和尹宗华，禁止美国个人和实体与其进行交易，并冻结他们在美国的资产。

过去一年间，美国政府已就香港问题制裁了数十名中方官员，包括香港行政长官林郑月娥、中联办主任骆惠宁、国安公署署长郑雁雄、中共中央统战部部长尤权、中国全国人大常委会副委员长王晨等人。

美国国务卿布林肯周五发布声明说，过去一年来，中国和香港官员系统性地削弱了香港民主制度、逮捕了大批对当局政策表达不满的港人以及报道了港府行动和镇压的记者，并持续打压香港的新闻自由。他指出，美国将一如既往地支持港人行使《中英联合声明》、《基本法》赋予他们的权利和自由。

中国外交部发言人赵立坚周五在例行记者会上表示，香港是中国的一部分，香港事务是中国内政，不容他国干涉。

“美方应恪守国际法和国际关系基本准则，停止以任何方式干预香港事务、干涉中国内政。中方将视美方措施作出坚决有力回应。”

香港美国商会(AmCham HK)今年五月发布的调查报告显示，在325家受访企业当中，超过四成表示他们正在考虑或计划撤离香港，因为他们大多对《国安法》感到不安，并对香港的未来持悲观看法。

自由亚洲电台记者家傲华盛顿报道责编：申铧网编：洪伟

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