港府修例禁「起底」 可要求境外机关移除内容

港府昨(14日)向立法会提交针对「起底」的《2021年个人资料（私隐）（修订）条例草案》，期望能在本立法年度会期10月完结前完成。根据草案，未经资料当事人同意而披露其个人资料，只要有意图或罔顾有关披露是否导致该当事人及其家人遭受「指明伤害」，即属犯罪；而所谓「指明伤害」，包括起底对该人造成滋扰、骚扰、缠扰、威胁或恐吓；对该人造成身体伤害或心理伤害；导致该人合理地担心其安全或福祉的伤害；或该人的财产受损。一经定罪，可因起诉程序不同而有不同的最高刑罚，最高可被罚款100万港元及监禁五年。

政制及内地事务局在提交立法会的文件中指出，网络世界没有地域限制，故新订条文将有域外管辖权，即在香港境内或境外发生的「起底」行为，只要数据当事人是香港居民或身处香港，私隐专员都可送达「停止披露通知」，要求移除「起底」内容。文年续称，有能力移除相关「起底」信息的港人都受规管，这包括在港设营业点的网络服务供货商、境外的服务提供商如社交媒体平台等，不在指定时间内移除者即属犯罪法。

草案将扩大私隐专员的权力，包括调查和拘捕，立法后，专员可向法庭申请手令，以搜查、检取、扣留有关的电子器材，并将器材内的数据解密等；但在紧急情况下，专员及其授权人也可在无手令的情况下，搜查有关电子器材，甚至截停、搜查和拘捕怀疑犯「起底」罪行的人，并可向抗拒或企图逃避者使用合理武力。

建制派议员支持港府修例，但科网业界仍有忧虑，香港互联网协会开放数据小组召集人黄浩华表示，草案未完全解决亚洲互联网联盟的疑虑，例如没有为「起底」定下清晰定义，甚至心理因素亦可成为检控考虑。他续称，即使是有庞大法律团队的科技巨企都认为定义太阔，并要求澄清当中的法律基础，升斗市民忧虑更深，可能因此而不敢转发信息，做成寒蝉效应。

不过，信息科技商会荣誉会长方保侨表示，境外科网企业如脸书等社交平台，其在港员工大多负责市场业务开发，若发现违法资料需移除，一般要交由位于海外的法务部决定，预料有关科网在港员工不属于「有能力」移除内容人士。

《华尔街日报》本月上旬报道，由 Google 等十五个国际科技巨头组成的亚洲互联网联盟（AIC），6月曾私下去信港府，修例令「起底」刑事化，但家义太阔，而相关公司的员工可能需要为网站用户发布的「起底」信息面对刑责，若港府坚持修例，或会停止再为香港提供服务。港府其后不点名指责该报断章取

义，指AIC的信件没有提及个别互联网成员的取态，亦没有提及成员有撤出香港的计划。

转载自 法国国际广播电台