香港的国际公民权利指数排名下跌

自中国在香港实施国家安全法以来，一个国际人权组织已经降低了近三年来香港及其公民社会环境的等级。

跟踪和评估基本自由的全球研究组织公民社会监测（CIVICUS Monitor）上周四（3月16日）发布了《2022 年受攻击的人民力量》（People Power Under Attack 2022）报告。

2019年香港爆发民主抗议活动后，北京实施了国家安全法以恢复香港的稳定。但此后，当局利用该法律打击持不同政见者，包括议员、记者和活动人士。

近年来，香港的政治镇压使该监测组织将香港的地位从“受压制”降级为“被封闭”，这是最糟糕的评级。

公民社会监测说，恐惧的气氛充斥着香港，当局经常监禁行使结社、集会和言论自由的公民权利的人。

根据公民社会监测的排名，香港现在已经加入了亚太地区其他“被封闭”的公民社会的行列，其中包括阿富汗、中国、老挝、缅甸、朝鲜和越南。

公民社会监测亚太研究员约瑟夫·班纳迪克特（Josef Benedict）在报告中发表了他的评论。

“压制性的《国家安全法》已被系统地实施，对活动人士、记者和其他批评人士提出罗织的、出于政治动机的指控，并在香港制造了恐惧气氛。进一步的煽动罪名越来越多地被用来压制和平言论，同时还对新闻自由发动了无情压制行动。香港当局对公民自由的持续攻击促使了对香港的降级。”

国际特赦组织香港分会（Amnesty Hong Kong）的前活动家巫堃泰（Michael Mo）表示，该报告概括了当今香港的情况。

“公民社会监测的年度报告准确地反映了香港当地的公民社会状况–一个被封闭的社会。 除了数十个公民社会团体在2020年6月严厉的《国家安全法》颁布后被迫或决定解散外，国际特赦组织（Amnesty International）和弗里德里希·瑙曼基金会（Friedrich Naumann Foundation）等国际非政府组织也离开了香港，因为他们无法弄清国安法规定的“勾结外国势力”这种模糊和包罗万象性质的罪名。

现居英国的香港前区议员巫堃泰补充说，如此多的公民团体的离开让那些留下来的倍感“散乱”。

“那些留在香港的人仍在努力倡导一些非敏感问题，如LGBT（男女同性恋、双性恋与跨性别者）权利、土地和住房供应以及环境保护等。即便如此，大多数团体还是散乱的，没有能够组织年度游行的伞式组织或联盟。”

香港保安局发言人Florence Wong在收到置评请求后通过电子邮件对美国之音（VOA）说，公民社会监测的报告“与事实相去甚远”，国家安全法已经“恢复了香港的稳定”。

她说，“国安法明确规定，在香港特区维护国家安全时，应当尊重和保障人权；香港特区依法保障居民根据《香港基本法》以及《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会及文化权利国际公约》（International Covenant on Civil and Political Rights and the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights）的规定在香港享有的权利和自由。”

“香港执法机构采取的所有执法行动都是基于证据，严格依法处理有关人士或实体的行为，与他们的政治立场、背景或职业无关，” 她补充说。

《香港基本法》是一部小型宪法，保证其公民自由和权利在1997年香港回归中国后的50年内保持不变。

近年来，鉴于面临违反国家安全法的风险，香港各种公民团体和工会纷纷解散。

去年9月，现已解散的香港言语治疗师总工会（General Union of Hong Kong Speech Therapists）的五人因参与制作被认为是煽动性的出版物而被判处19个月监禁。宣判的法官暗示，阅读这些出版物的儿童——这是一本围绕绵羊与来自另一个村庄的狼打交道的丛书——会被教导他们是绵羊，而试图伤害他们的狼则是中国当局。

上星期，有两人因持有该儿童书籍而被捕。

蒙兆达（Christopher Siu-tat Mun）是香港职工会联盟（Hong Kong Confederation of Trade Unions）的前行政长官，该组织于2021年解散。他说，香港的公民社会正在被瓦解。

“你可以看到中国政府正在使用一些类似的模式来解散一些主要的组织，这些组织是公民社会的支柱。我们看到一波工会组织被解散的浪潮，香港政府正在把《国家安全法》和煽动殖民法武器化，以强加他们的政治控制，并削弱我们独立工会运动的存在，”蒙兆达对美国之音说。

如今，蒙兆达居住在英国，是非政府组织香港劳工权利监测（ Hong Kong Labor Rights Monitor）的执行主任。蒙兆达说，他觉得香港的公民社会空间正在发生变化。

“我们已经看到了富胖达（FoodPanda）员工罢工的案例。他们通过社交媒体组织起来，而没有工会组织的领导。还有一些新成立的基于社交媒体的小型新闻机构。 有些人正在小规模的论坛上组织和学习技能。还有一些则是受到控制。他们正在努力生存并保持自己的声音。”

根据公民社会监测的报告，已有200多人依据国家安全法而被捕，约有3000名抗议者因参加和平集会和抗议而被起诉。

转载自 美国之音中文网