要闻分析 – 法国政府宣布退休改革 社会风暴要来了

博尔内总理在法国电视二台表示，政府提出的退休改革方案与欧洲邻国已经实施的相似。的确，与欧盟多数国家相比，尽管各国退休体制不尽相同，法国合法退休年龄门槛最低。德国、比利时、西班牙法定退休年龄为65岁，而丹麦法定退休年龄则为67岁。但是，对推迟既定合法退休年龄，法国民间反对声浪一直很高，根据一项最新民调，高达68%接受调查的民众反对把退休年龄推迟至64岁。

博尔内总理解释说，”如果不采取任何措施，财政赤字将增加，这将不可避免地导致养老金领取者的购买力下降或增加税收。而我们并不希望如此。为了避免这种情况，我们将不得不逐渐延长工作时间。“博尔内还说：“我对改革我们的退休制度引发国民担心和疑问有清醒的认识，政府要尽全力回应民众需求并且去努力说服。”她强调，本届政府的退休改革方案的要旨是“捍卫公正和进步”。

法国左翼政党以及极右翼国民阵线早已宣布，全力阻止政府推迟退休年龄。法国八大工会已准备在1月19日发起大规模反退休改革示威游行。退休改革是法国总统马克龙首次竞选总统时对法国人民的承诺，但遭遇大规模罢工后未竟其功。他将完成退休改革作为自己第二轮总统五年任期的核心使命，然而，在本届国民议会，总统并不拥有绝对多数。

极右翼国民阵线领导人勒庞女士宣称，国民阵线将全力“阻止”这一“不公正的改革”，而激进左翼法兰西不屈服则揭露这一改革方案是“严重的社会倒退”。法国总工会(CGT)领袖菲利普.马丁内斯(Philippe Martinez)激烈地表示，“我们又倒退到我们先辈的时代，也就是说，工地的活做完了，等着你的是墓地”。

博尔内回应说，工会可能需要更详细地研究政府的改革计划，因为“我们正在对一些人长期以来提出的要求作出回应”。法国企业主协会则支持政府的退休改革方案，称其是一个“现实的且负责任的改革”，这一法国最大的老板协会在文告中称：保障这一支柱性的社会模式的前途，同时维持工作者和退休者的购买力，延长工作年限就是必须的。

法国目前的工作者养活退休者的养老金模式如不改革，未来将面临着“入不敷出”的危险。本次政府推出的退休方案主要在两个层面进行：最低退休年龄和养老分摊金缴费期限。最低法定退休年龄将从62岁逐渐提高至64岁，从九月份起，退休年龄每年延长三个月，到本届总统任期届满的2027年，退休年龄将延至63岁零3个月，也就是说，工作43年零3个月才可领取全额退休金，然后逐年累计，至2030年，达致实现64岁退休的总目标；另外，随之将获得全额养老金的养老分摊金缴费年限也从42年延长到43年。

在此基础上，政府提出的退休改革方案还有关键的一项，希望为所有低收入退休人员包括已经退休的或者未来退休的建立最低养老金制度，条件是只要养老金领取者有过一个完整的职业生涯，每月即可领取养老金1200欧元，或者是最低工资净额的85%。

法国政府目前在国会并不拥有绝对多数，但法国总理表示，将把退休改革方案提交议会充分讨论后进行表决。据指出，法国政府希望能够说服以共和党为首的温和右翼投票支持，共和党领袖Eric Ciotti表示，他的党已准备好“为公正的改革投票”。传统上，法国右翼政党一直支持改革现有退休制度。

退休改革方案将于1月23日在政府内阁会议研究后形成法案，然后提交法国国民议会，法国国民议会一个专门的委员会应于1月30日研究，2月6日起法案将正式提交议会辩论。

博尔内表示，期望法案在国会进行“充分而具有建设性的讨论”，政府已做好听取意见的准备，并会对法案作出适当修正。

法国政府意识到一场社会风暴即将来临，博尔内总理说，政府的改革方案”有正义的措施，有可取的进展。因此，我认为工会最终无疑能够认识到这一点”。

转载自 法国国际广播电台