环境与发展 – 向绿色经济转型 关键稀有金属缺乏会成问题

关键金属短缺或加剧气候危机

国际能源署5月10日发出呼吁指出，随着各国逐渐向低碳经济转型，除非生产电动汽车、太阳能电池板、风力涡轮机和其他环保设备所需金属的供应量大幅增加。如果各国会因稀有金属缺乏，会增加向低碳经济转型成本，将无法有效应对气候危机。特别是随着各国转向绿色能源，对铜、锂、镍、钴和稀土元素的需求激增例如，到2040年，锂的需求量将增长42倍，石墨的需求量将增长25倍，钴的需求量将上升21倍，镍的需求量将上涨19倍。计算显示如果各国按期实现巴黎气候协定，对金属的总需求将增加4倍。

国际能源署在5月5日发布的一份报告中警告，这些稀有矿产都很容易受到国际市场价格波动和供应短缺的影响，因为其供应链并不透明，可供开采矿藏的质量在下降，而且矿业公司面临更严格的环境和社会标准。

过去，矿业公司通过增加对新项目的投资来应对需求增加局面。但国际能源署称，从发现矿藏到投产平均需要16年。目前的供应和投资计划是与“在气候变化问题上逐步采取不充分的行动”同步进行。

长远计划

国际能源署报告指出各国国家应该考虑储备钴和锂等关键电池金属，因为随绿色能源转型而来的地缘政治风险发出的严厉警告。国际能源署署长法提赫-比罗尔(Fatih Birol)表示：“战略储备在某些情况下可以帮助各国抵御短期供应中断。”这家总部设在巴黎的机构在有关该问题迄今最全面的报告中说：“矿产供应的可靠性、可负担性和可持续性面临的这些风险是可控的，但稀有矿产供应短缺问题切实存在。政策制定者和企业如何应对这些风险，将决定这些关键矿产究竟是向清洁能源转型的必要决定因素。

国际能源署署长法提赫-比罗尔呼吁各国“开阔眼界”，而不是只停留在补贴电动汽车或太阳能电池板的经济转型模式上，还还要考虑另一面，就是各国必须建立金属原材料战略储备，以避免供应中断。 这也可以减少缓冲股票市场价格的波动冲，如果发生股市价格波动太大，各国政府则可以有效阻止。

稀有矿产生产国家过于集中

目前在《巴黎气候协定》的敦促下各国政府逐渐采取燃烧化石燃料向绿色经济的转变，如果稀有矿产出现短缺将使全球经济转型面临新的威胁。与石油这种相对普遍存在的大宗商品不同，锂、钴和一些稀土元素等矿物的生产和加工是高度集中的，前三大生产国占全球供应量的75%以上。

分析指出由于这些原材料集中在少数几个国家中，因此风险更大。 智力、秘鲁和中国三个国家提取了世界上50％的铜。 如2019年60％的钴来自刚果民主共和国。 中国提取了世界60％的稀土，并控制了稀土生产以上80％的提炼。 相比之下，石油在地球上的分布相对较好。另外各国原材料的可用性问题还与其分布不均有关。少数几个国家集中了能源转型所需的四分之三矿物，不同于石油和天然气的全球分布更佳。

国际能源署署长法提赫-比罗尔指出，地理分布上这些矿产过于集中，如果要开发新的采矿因需要达到保护环境，减少污染等标准因此需要更长的时间，因此会引发稀有矿产供应短缺。而对预计将在应对气候变化方面发挥主导作用的技术而言，这些矿物是必不可少的。

环保工业必须

国际能源署称，平均而言，生产一辆电动汽车所需的矿产资源是生产一辆常规汽车的6倍。锂、镍、钴、锰和石墨对电池至关重要。电力网络需要大量铜和铝，稀土则被用在使风力涡轮机运转所需的磁铁中。

国际能源署报告显示，要实现《巴黎气候协定》的目标，就需要“大幅”增加清洁能源使用量。该机构估计，到2040年，风力涡轮机的年安装量需要增加两倍，同一时期，电动汽车销售量则需要增加24倍。到2050年实现净排放归零将需要更多投资。

可以因对的挑战

国际能源署署长法提赫·比罗尔发表声明称：“数据显示，各国越发坚定的气候雄心，稀有金属能源挑战并非不可战胜，但各国政府和企业必须就其计划如何将气候承诺付诸行动发出明确信号，建立相应的矿产储备可以帮助各国应对暂时的供应短缺。

该机构强调，政策制定者应在能源转型问题上提供更明确信息，应促进新技术发展和资源回收利用，增强供应链弹性，并鼓励制定更高的环境、社会和治理标准。

国际能源署成立于上世纪70年代，在全球爆发石油供应危机后成立、该机构为各国提供咨询服务。国际能源署发表的这份最新报告强调矿产供应将是21世纪能源安全面临的挑战。该机构称：“在一个电气化、可再生能源丰富的能源体系中，对矿产价格波动和供应安全的担忧不会消失。”

稀有金属生产2030年或缺乏

未来社会需要的各种新的减排科技对不同矿产需求各不相同。电池需要锂（lithium）ˎ 镍（nickel）ˎ 钴（cobalt）ˎ 锰（manganèse）甚至还需要石墨（graphite）。稀土是一组17种金属，尤其被用于制造风力涡轮机的磁性材料。至于铜，只要谈到电力就必不可缺。国际能源署总结了以下数字：一座海上风力发电机组所需的矿物是同等规模天然气发电机组的9倍，一辆电动汽车之所耗则比一部汽油车辆高六倍。

现在的情况是国际对稀有矿产需求十分强劲，预计将在十年内暴增，让一些矿物的需求短缺或将会进一步扩大。国际能源署的解释，在符合巴黎气候协议所设定的目标的情况下，到2030年，钴和锂的现有储量和正在规划中的开矿项目的储量，可能只能满足需求的一半。

能源转型可能比预期的更长

因为原材料短缺或将导致能源转型可能比预期更久，更昂贵。特别是需要符合环保标准一些矿物开采投资的减少，在矿产行业周期长，自勘探阶段到开采阶段，期间经常会长达10年至20年，一旦延误难以追赶。国际能源署指出，没有投资或选错目标就会导致出现能源转型所需时间更长久，所需代价更昂贵的风险。如果锂或镍的价格翻倍，电池就可能涨价6%。

如国际铜价飙升5月初创历史新高，2021年以来铜价上涨了30%以上。分析指出随着各国经济逐渐走出疫情开始复苏，对能源需求还会进一步加强，而铜作为绿色能源转型中关键材料，各国对其需求只会增长，预计到2030年对其需求量会增长600%。

转载自 法国国际广播电台