联合国难民事务高级专员对美国重新安置计划的改变感到鼓舞

联合国难民事务高级专员格兰迪(Filippo Grandi)说，美国的庇护系统已经变得“无法管理”，并说他的机构支持“朝着一个更有效和更人道的移民系统方向逐步改善”。

格兰迪在接受美国之音采访时说，这样的改革是一项复杂的工作，需要数年时间才能实现，但在特朗普政府期间大幅削减移民安置后，他对他从拜登政府那里所看到的情况感到鼓舞。

“我们支持这一点，因为这是处理中美洲人员流动的更广泛行动中不可或缺的一部分，包括逃离暴力、迫害和歧视的难民的流动，”他说。“这项工作必须在每一个层次上展开—必须在原籍国展开，主要是洪都拉斯、萨尔瓦多，在一定程度上是危地马拉—必须在过境国进行，包括危地马拉本身和墨西哥，而且必须在边境展开。”

允许进入美国的难民人数的最高限额从2016年的8万5千人下降到2020年的1万8千人。拜登政府今年已将接收难民人数的上限提高到6万2千5百人，并计划进一步提高到12万5千人。

格兰迪说，除了美国收容能力的下降之外，新冠病毒疫情也大大影响了2020年世界各地的难民安置。他说，总安置人数从2019年的约10万人下降到去年的3万4千人。

“仅仅因为不再有航班了，我们不得不暂停重新安置的旅行，” 他对美国之音说。“我们不能使用这些路线，因为它们不在运营。这些都是目前正在慢慢克服的现实，但这需要一些时间。”

格兰迪表示，冠状病毒大流行病清楚地表明，各国“无法单独应对”，而且政府有时需要向其公民解释帮助难民项目的价值。

“他们需要国际支持，特别是当他们采取的政策对国内观众来说可能是困难的，甚至有争议的时候，” 格兰迪说。“国际支持有助于向其本国民众解释这些非常好的政策的重要性。”

他强调了哥伦比亚取得的进展。哥伦比亚今年2月宣布为170万流离失所的委内瑞拉人提供历时10年的保护身份。

“已经有100多万委内瑞拉人开始了注册的第一阶段。这真太了不起了，”格兰迪说。“此外，哥伦比亚本身也面临着严峻的挑战，包括大流行病、社会和政治动荡、冲突留下的流离失所以及和平进程。因此，在这一切之中，我认为对哥伦比亚来说，采取一个非常具有前瞻性、包容性的难民和移民政策是非常重要的。”

不过，格兰迪说，哥伦比亚的行动是“这幅非常负面的画面中的一个亮点”。

他提到了被迫离开家园的人数激增的持续挑战。根据联合国难民署(U.N. Refugee Agency)的数据，去年被迫离开家园的人数增加了300万人，到2020年底达到了8240万人。

“这意味着战争、歧视、糟糕的治理，往往与气候变化、不平等和贫困、人口失衡等其他因素结合在一起，所有这一切都没有阻止人员的流动，特别是被迫的人员流动，” 格兰迪说。“联合国秘书长多次呼吁全球停火。坦率地说，这个呼吁其实并没有被听取。”

尽管挑战仍在继续，当被问及他对难民有什么信息时，格兰迪说:“不要失去勇气。”

“我们从你们的坚韧中得到鼓励。不要放弃，我们会和你们在一起，帮助你们继续前行，”他说。

（美国之音西班牙语组记者门多萨从哥伦比亚对本文亦有贡献。）

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