中国反驳英国指责并奥威尔式声称充分保障香港自由

在6月11日的新闻发布会上，中国外交部发言人汪文斌就评论了英国政府一天前发布的《香港问题半年报告》。

汪文斌称英国政府的这份报告“充满意识形态偏见”并且“一如既往混淆是非、颠倒黑白。”

他说：“拉布外交发展大臣在报告前言当中对中国中央政府治港政策进行无端指责，再次粗暴干涉香港事务和中国内政，我们对此表示强烈谴责和坚决反对。”

汪文斌重申香港在“一国两制”的框架下是中国的一部分。他还声称，中国政府严格依照宪法和基本法对香港特区实行管治，“高度自治方针得到切实贯彻落实”。

汪文斌说：“香港居民享有的各项合法权利和自由依法得到充分保障，这是不容否认的客观事实。无论是去年颁布香港国安法，还是今年完善香港特区选举制度，我们所做的一切都是为了坚持和完善‘一国两制’制度体系。”

汪文斌所宣称的香港的自由 “得到充分保障”，以及他所谓的英国政府报告中的指控“毫无根据”，是错误的。

事实上，北京近期的一些举动破坏了为香港回归中国主权管辖而签订的条约中的条款以及香港人以往享有的自由。

首先来回顾一些历史。 1984年，英国和中华人民共和国签署了《中英联合声明》，这为北京1997年收复被英国殖民统治一个多世纪的香港的主权奠定了基础。

该文件规定：“除外交和国防事务属中央人民政府管理外，香港特别行政区享有高度的自治权。”

中英联合声明第五条规定：“香港的现行社会、经济制度不变；生活方式不变。香港特别行政区依法保障人身、言论、出版、集会、结社、旅行、迁徙、通信、罢工、选择职业和学术研究以及宗教信仰等各项权利和自由。私人财产、企业所有权、合法继承权以及外来投资均受法律保护。”

依照中国的“一国两制”原则，按理香港得以保持其自己的法律、治理、经济和金融体系，联合声明的规定是“50年不变”。

1985年6月12日，这一双边条约在联合国登记备案。英国认为，依据国际法，该协议具有法律约束力，不过英国承认“该条约不包含执行或争议条款”。

然而，英国坚持认为它“有义务和权利”对这一条约的实施进行“密切”监督。英国最新的《香港问题半年报告》是向议会提交的一系列监督公文中的第48份，称中国“处于持续不遵守联合声明的状态”。

第一次违规已在2020年7月1日宣布，此前中国实施了一项新的国家安全法 (全称为《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》)。该法将四类活动定为刑事犯罪——分裂国家、颠覆国家政权、恐怖主义和与外国实体勾结。该法还赋予香港和北京当局管控互联网、媒体、学校及其他团体的宽泛控制权。

总部位于英国的人权组织国际特赦（Amnesty International）表示，在这个法律之下，任何事情都能被视为国家安全威胁。据英国广播公司（BBC）报道，破坏公共交通设施可能被视为恐怖主义。

阻断交通，包括将公共汽车轮胎放气，是2019至2020年香港抗议活动期间亲民主示威者采用的一种作法。但国际特赦组织还记录了因“持有带政治口号的旗帜、贴纸和横幅”等和平活动而遭逮捕的事件。

总部位于纽约的人权观察表示，港版国安法被用来“起诉和平言论、限制学术自由，对港人基本自由产生寒蝉效应。”该组织称这部法律是“北京自1997年主权移交以来对港人自由最猛烈的攻击。”

在该法通过之前，香港大学法律学者陈文敏（Johannes Chan）告诉英国广播公司，北京“将中华人民共和国的刑事制度强加于香港的普通法制度，让他们有完全的自由裁量权来决定谁应该属于哪个制度”。

英国的报告表示，第二项违规发生于2020年11月12日，在此之前，当局实施了新法律以取消当选立法会议员的资格。

美联社（AP）报道说，中国全国人大常委会当时通过的一项决议规定，“支持香港独立、拒绝承认中国对香港的主权、威胁国家安全或要求外部势力干涉香港事务”的香港立法会任何议员都可被取消资格。

据美国全国公共广播电台（NPR）报道，这项决议“有效地赋予北京在决定谁在香港立法会任职问题上的否决权。”

中国人大的决议引起香港立法会全部民主派的议员集体辞职，使得这个立法机构在其历史上首次没有反对派。

在《香港问题半年报告》中，拉布指出第三项违规发生于2021年3月，当时中国当局在香港实施了一些选举方面的变更，从而使北京得以筛选香港立法会的候选人。

此举撤销了先前为区议员保留的117个选委会席位。立法会中的6个区议会席位也被废除。

此事很重要，因为据路透社(Reuters)报道，区议会处理街道层面的时政事务，并且是香港“唯一完全民主的机构”。2019年香港区议会选举后，452个区议席中有90%由亲民主政治人士掌握。

选举改革将香港立法会从70个席位扩大到90个，但将直选的立法会议员名额从35人减少到20人。

中国官方媒体新华社援引全国人大常委会副委员长王晨的话说，这些改变旨在确保实现以“爱国者”治港。

北京选定的香港特首林郑月娥此前曾表示，香港的选举制度需要改变，以便“爱国者”能够治港。

美国国务院对全国人大“片面破坏香港选举制度”的决定深表关切。

美国国务院说：“这一行动进一步破坏了对香港人民承诺的的高度自治，扼杀港人自身治理的声音，英国已宣布此举违反了中英联合声明。”

美国之音《揭谎频道》（Polygraph.info）此前报道过中国当局对抗议活动和民主人士的镇压。

(同时请参阅美国之音《揭谎频道》本篇文章的英文版。）

转载自 美国之音中文网