台湾“九合一”选举 18岁公民权复决案引关注

台湾“九合一”选举在即，各选区已进入冲刺状态。除台湾新一任地方首长及民意代表将选出外，本次投票还将合并举行台湾史上第一次修宪案公民复决，决定是否将公民权年龄门槛从现行的20岁调至18岁，赋予更多年轻人（被）选举、罢免、创制、复决等权利。

根据《中华民国宪法》第130条，台湾公民须年满20岁才享有选举权，但是全球约有180个国家法定投票年龄为18岁以上。为了弥补这份落差，该案经数十年辩论，于今年得到台湾跨党派支持，由立法院通过，交付公投复决。

台湾总统蔡英文表示，18岁成年应该是一种祝福，而不是限制，“为自己负责任做决定，当然也应该可以行使自己的权益”，“年轻世代可以决定国家的未来”。

22日，台湾中选会宣布，18岁公民权修宪复决案投票权人数为1923万9392人，依宪法增修条文规定，有效同意票过选举人总额半数即可通过，因此，至少需961万9697票同意才能通过。台大政治系教授王业立表示，台湾选举史上的票最高的2020年总统大选，蔡英文也仅取得817万票，2021年四大公投在两党全力动员之下，正反票数加起来也不过800万出头。台湾本次选情相对冷清，加上地方选举不如总统大选受瞩目，要达标恐怕非常困难。若复决案能获得通过，将是台湾时隔近20年启动的第8次修宪。

尽管过关难度大，但此次修宪案在台湾罕见获得朝野一致支持，也体现出台湾的民主活性。然而这份活性也引起了海峡对岸的阻拦。中国国台办发言人马晓光10月在新闻会上表示，台湾鼓吹“18岁公民权”完全暴露了民进党“谋求台独”的本性，所谓“修宪公投”根本就是为了“修宪谋独”而铺路造势。中国和平统一促进会也曾在2019年刊文称，台湾政治势力主张实现“18岁公民权”是为了吸引更多青年群体支持。

台湾中研院社会所研究员林宗弘表示，国台办的发言显示中共认为民进党发动修宪程序有可能演变为改变台湾政治地位的程序。中共还担忧若18、19岁的台湾公民获得投票权，民进党政府将“增加偏向‘台独’政治倾向的选民、改变实质政治结构”。

根据台湾政治大学选举研究中心6月份的民调，近3成台湾民众支持维持两岸现状，为最多数；约25%民众偏向独立，逾5%支持尽快独立；偏向统一或尽快统一的支持度只有约1%-5%。政治大学选举研究中心主任蔡佳泓分析，支持“台湾独立”的年轻民众（20-29 岁）在2010年之后开始大涨。

台湾年轻一代大多自我身份认同为“台湾人”是事实，并不会因有没有投票权而有所改变，此外，18岁成年的年轻人对政治事务的理解还会根据年龄的成熟而丰满或者改变。有分析认为，中共对台湾18岁公民权的横加干涉，正体现其对民主的恐惧和无知。