时事大家谈: 美欧对抗一带一路，阻击威权整装待发？

美国总统拜登结束为期八天的旋风式欧洲之行。拜登总统与七国集团其他领导人宣布的“重建更好世界”计划(Build Back Better World, B3W)，成为受到广泛关注的倡议之一。

这个计划将为全球中低收入国家的基础设施提供融资机制，目的是抗衡中国的“一带一路”。有分析称，这是全球最富裕国家首次直接针对中国的“一带一路”。

那么，“重建更好世界”计划究竟是什么？它是否击中一带一路的要害？与“一带一路”相比，它能实现怎样的有效性？

美国乔治亚理工大学萨姆纳恩国际事务学院教授王飞凌分析，如果“重建更好世界”能够与“一带一路”共存，则可以促使“一带一路”做得更好。竞争环境下的援助，可以保证“一带一路”援助的质量，抵制腐败。

王飞凌说：“这个新的计划其实是所谓‘重建更好美国’的延伸，也是美国两党相当一致对抗中国在世界上势力增长的一个反应。因为大家知道，所谓‘一带一路’的方案实施已经好几年了，北京为其承诺已经花费了估计在一万亿美元左右的巨大资金，通过基建、港口、铁路等项目，试图能在欧亚大陆、非洲以及更远的地方扩展自己的影响力。同时又有着国内经济的考虑，出口一些多余的产能，等等。这个项目在2013年提出以后，现在已经是雪球效应，变得非常巨大。西方国家尤其是美国意识到必须要有所应对。所以，从2018、19年开始，美国就已经采取了一些措施，比如说设立新的基建项目的国会法律，也成立了一个新的发展资助公司，国务院也成立了一个核查项目。甚至于提出要联合西方各国集体融资，对抗‘一带一路’这个基建项目。这些做法其实给予美国一个重大的考虑，就是认为中国的投资虽然给第三世界国家带了一些基建项目的好处，但在很大程度上破坏了现行的国际秩序的一些标准。所以美国强调要透明化，要用环保、劳工的标准。在这个基础上，拜登政府提出了所谓的‘难点计划’，所谓‘难点计划’就是要评估各种项目，合不合透明化标准，合不合劳工保护、环境保护标准，以此作为对抗。现在这一步G7还要拿出钱来做一些对应措施。我个人理解并不是要求中国不要做这些项目，而是希望中国能做得更好，更符合标准，这样大家都得利。”

旅法独立时评人蔡崇国认为，“一带一路”与“重建更好世界”并不是美中之间、或者欧中之间的对抗，而是两种援助方式的对抗。希望中国能够有所改进，在援助过程中遵守国际秩序。

蔡崇国说：“我并不认为是美国或者西方与中国两个国家的对抗，而是两种方式的冲突。就是说中国‘一带一路’的许多项目当中，很多报道说不透明、有腐败、不环保、违背劳工标准。当然，也不是所有的，有些做得还不错。我到非洲一些国家，前不久去肯尼亚，那条铁路修得还不错。但一大问题是，这条铁路目前和未来的几年并不盈利，它是一个国家的项目，政治利益、国家介入太深，所以它真正的企业上的计算不足，导致企业的负债、以及银行贷款是否能够收回来，是一个问题。就是说这样一个对外援助的‘一带一路’的方式，国家主导，经济的理性的算计不是足够充分，还有环保问题、劳工权利问题，这样的方式是应该遏制的，应该有另外一种方式和它抗衡，这样使其他国家有选择。这个方式，我们希望美国、欧洲推出来，也希望中国有所改进。这个方式就是透明，更理性的计算，尊重环保，还有劳工标准，还有加强受援国的本身的独立，经济上的自主。”

蔡崇国分析，欧洲各国对“一带一路”一直持冷静的观望态度，认为中国企图通过“一带一路”积累的政治影响，是很虚的东西。

蔡崇国说：“(在欧洲)和中国的‘一带一路’对抗的意愿，现在还没有呈现出来。其实是欧洲各国的预算已经非常紧，没有国家不是财政赤字的，特别是疫情之后。所以，要指望国家拿出钱来，甚至拿出比较多的钱来，可能性不是很大。关键是他们还是要鼓励私人企业的投资，然后国家在后边起作用。很重要的一点是，我个人包括欧洲很多人认为，觉得中国通过‘一带一路’扩大政治影响这没有什么了不起的。什么叫‘扩大政治影响’？在联合国或者人权委员会，各个国际组织中，中国要尽可能多的国家支持他们，使他们有更多的选票吗？事实上早已经这样了。在联合国劳工组织，联合国人权委员会和其他的组织，中国总是最高的票数，票数高过美国。实际上大多数国家在中西方冲突上总是要表现中立的。什么是政治影响呢？中国要在世界各地建立军事基地或者其他的基地吗？也没有。所以，所谓政治影响是很虚的东西。”

王飞凌不看好“一带一路”的前景，他认为这个项目已经部分失败了。中国政府牺牲国内民众的利益，在国际上“大撒币”换来的所谓国际影响力很难说有什么实际效果。

王飞凌说：“这大量的钱都是老百姓的钱，老百姓没有一点机会去问一问这个钱到底怎么花的、为什么花，修这个东西到底有没有道理，有没有回报，这都不管。跟这个相比，西方的方案可能会更少些腐败，可以控制更好，更加受监督。因为在施工效果、环境保护以及最终的回报上可能更好一些，这个强弱一定是明显的。我更看好谁呢？我希望两个方案都进行下去，因为我是比较相信竞争的，有竞争有比较，大家都得好处。和西方比起来，也许‘一带一路’也许最后就偃旗息鼓打道回府了。我个人对‘一带一路’的前景不看好，我觉得这个项目已经部分失败了，从各种方面来说。唯一一个亮点就是它赚了一些临时的政治影响力、号召力，就是‘吆喝‘。这些东西就像浮云一样一下就被吹走，没有什么实效。最终受援国家会得到些实际的好处，铁路道路桥梁，但是他们是不是感激中国，很难说。”

本期时事大家谈完整版：美欧对抗一带一路，阻击威权整装待发？

时事大家谈每星期一到四，星期六北京时间晚上九点播出，敬请收看。

========================================== 嘉宾和观众听众发表的都是个人观点，并不代表美国之音。 ==========================================

《时事大家谈》YouTube播放列表：http://bit.ly/VOAIO-youtube

转载自 美国之音中文网