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星期四, 11月 17, 2022
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台湾加强安全审查,港人移居台湾意愿大幅减弱

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香港实施国安法后,港人出走潮持续发酵。台湾一度是热门的移入地,但今年起,决定移居台湾的港澳人士却较前两年大幅减少。在台的移民顾问公司表示,原因应是台湾政府紧缩专业和投资移民门槛,而不少准备移居台湾的港人也不满台湾新增的审查条件,最后选择移民他国。 

资料照:台北景色

香港实施国安法后,港人出走潮持续发酵。台湾一度是热门的移入地,但今年起,决定移居台湾的港澳人士却较前两年大幅减少。在台的移民顾问公司表示,原因应是台湾政府紧缩专业和投资移民门槛,而不少准备移居台湾的港人也不满台湾新增的审查条件,最后选择移民他国。

香港自2020年起涌现移民潮,特首李家超于10月中旬的《施政报告》中承认,过去两年,香港流失约14万的劳动人口,他因此提出一系列的徵才措施,目标是未来每年要招募至少 3.5 万名高端人士或具有世界百强学历的学霸,为香港的人才出走潮止血。

根据香港学者钟剑华整理港府统计处的数据发现,过去3年总计30万港人出走,其中近半数、约13.5万人为15-29岁的年青人。另据台湾移民署9月中旬发布的最新统计,今年已有5,790位港人取得居留许可,其中1,033人获得定居资格,跟去年同期的6,754人居留、1,217人定居数相比,约下跌17%。外籍人士依留学、依亲、专业、投资、创业等5大申请类别,在台住满一定的居留期后,可以进一步申请定居入籍,取得合法的台湾公民身份证。

位于台北的宝岛移民顾问有限公司主要协助港澳居民办理来台的投资和专业人士移民。该公司负责人张湘玲告诉美国之音,台湾这两年来紧缩专业和投资移民门槛,让她的港澳客户少了八成。

位于台北的宝岛移民顾问有限公司负责人张湘玲

张湘玲指出,港澳人民来台居留、定居入籍的申请越来越困难,她自3月底后,就不再有成功取得定居资格的协办案例。

她说,台湾移民政策一向不明确,当局声称近年提升了审查标准,但港澳申请人来台前普遍不了解这些标准。

张湘玲说:“专业人士不知道自己要来考台湾的(相关专业)证照,他们这一年在台湾居留,根本就没有做这方面工作的准备。到了申请定居的时候,忽然被要求(台湾证照),他们就很不能接受。当然我们也有蛮多客人愿意去考证照,但是因为考选部、主管机关或者移民署三方,对某一些专业(人士),尤其是香港人,如何协助他们考这边的证照……这条路好像不是很(畅)通……所以,我们很多客人都选择离开。”

台为杜绝“假投资真移民”加强审查

台湾经济部投资审查委员会为杜绝港人“假投资、真移民”的骗局,早于2020年初便修改港澳投资移民的申请门槛,将在台投资经营期由一年提高为三年,并新增“须在台聘任两名以上台湾员工”及“实体办公处所”等条件。

台湾陆委会副主委邱垂正4月曾指出,港澳居民居留/定居申请案乱象丛生,移民公司“造假”,不少港人钻漏洞“真移民,假投资”,取得定居资格后就撤资、甚至返港生活,过去撤减资的比例高达9成左右,因此台湾移民署已依规强化审查,三年投资期内的聘雇员工数和员工上班等事实,并非片面“提高门槛”。

不过,不少港人反映,台湾投资移民法规和执行有落差,让他们倍感挫折。

因议题敏感而不愿透露姓名的港人黄先生告诉美国之音,他以投资移民方式来台,并成功于今年3月取得定居资格,从事资讯科技业的他说,自己算是比较幸运的。

黄先生说:“对我来说,是没有十分清楚白字黑字说,你够(住满)一年后,申请定居要等多久等等。根据以前的朋友以投资移民的身份过来申请定居(经验)……他们申请一周就可以拿到定居,(但)我等半年才进入审批,甚至现在等一年都可能没有消息,或者说还要观察你一年至一年半。他们(台湾政府)没有一个很清晰的指引告诉你,甚至没有说明你要做多少生意额,其实都没有的。我自己个人来说,也是要一直等它的消息。对香港人来说,是会有一些不确定性。我没太担心,因为一路以来我都是做这些(IT)工作,你要我再多留长一点时间……对我来说,影响不太大。”

黄先生说,不少在台居留的港人非常担心无法取得定居资格,也会评估是否续留台湾或移民其他国家。

国安疑虑下 台湾新增跨部会联合审查

台湾原定于今年5月修订《香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法》,放宽港澳专业人士在台申请定居的门槛,原草拟方向为:若申请人连续居住五年,第五年月收入达基本工资两倍者便可申请定居。

不过,后因传出国安疑虑,于4月底突踩煞车,暂缓修法。

位于台北、业务以投资移民为主的101台湾移民顾问有限公司负责人张家樑告诉美国之音,台湾对港澳人士加强国安审查和新增投资移民条件,让他两年来的生意惨跌9成左右。

位于台北的101台湾移民顾问有限公司负责人张家樑

张家樑表示,投资移民门槛自2020年3月提高后,业界辗转得知,台湾审批投资移民的单位除了经济部投审会外,还新增了国安局和陆委会等部门的联合审查。

张家樑说:“我的客户有些是(香港)公立学校的职员或者老师,都被定义为政府工,但他们依然可以来居留……但有些部门比较敏感一点,比如是纪律部队的,审批上会比较严格。我听说过,虽然不是我的客户,有纪律部队背景的都不被通过,或者在大型中资机构工作过一些重要职务,那也无法通过,确实是存在一些审批上的要求。”所谓纪律部队,指的是香港警察。

因议题敏感而不愿透露姓名的港人林女士告诉美国之音,她5年前取得居留权来台,她的三个小孩子也透过依亲移民取得居留权,但她的先生仍无法以依亲渠道申请定居,她怀疑跟他先生的工作有关。

林女士说:“(我)觉得,是因为他曾经在香港地铁工作过,所以(申请案)才一直卡在哪里……我的朋友依亲(申请失败)都是跟工作有关,但当然他们(台湾当局)不会这样说。我另外的朋友也是在(香港)地铁做的,也跟我先生差不多时间申请,她先生也跟我先生收到一模一样的信。另外一个朋友比我们早半年申请,也是收到一模一样的信,他在香港政府职训局工作过。”

香港地铁,即香港铁路有限公司,负责营运香港的铁路系统,港府为最大的股东。

林女士说:“其实我也明白,现在两岸那么紧张,(台湾)害怕被渗透,但你不要杀错,如果他(她先生)有可疑的(地方),比如他(在中国)开厂、中资背景,你就另外处理。很多人都是很无辜,比如只是在(港府)津贴学校教过书,我先生做地铁的时候……已经是很久以前(2007年前)的事了。”

林女士认为,台湾政府拖延的态度让申请人心灰意冷,只能最后选择放弃。她说,很多有意移民台湾的港人朋友,尤其透过投资移民渠道者,受不了无限期的等待,最后都改移民英国。

对于港人定居申请案延宕的争议,台湾陆委会曾指出,政府除须查核港人在台居留五年的事实外,共有四道把关关卡,包括“居留审查”、“五年观察期”、“专案认定”和“国安审查”,即便修法放宽标准,既定的审查期和程序也不会贸然改变。

针对国安疑虑,陆委会也曾发布声明澄清,台湾于今年8月已修法增例联合审查规定,明定“原为中国大陆人民以及现(曾)任职中国大陆党政军之港澳居民,申请来台居留、定居时须经跨部会之联合审查”,目的是为了防范中国对台湾的渗透,绝无“滥用国安理由驳回(港人)申请案之情形“,也会明列驳回理由。

英加澳开出诱人条件 諸多港人放弃移台

年约40岁的港人张女士就是放弃移民台湾、转往加拿大的一个例子。

因议题敏感而不愿透露姓名的她告诉美国之音,她从2019年港人发起大规模社会运动期间,就已经下定决心卖掉房产并放弃在香港收入可观的摄影事业,离开香港。因为台湾环境跟香港相近、家人适应较易。

她一开始便选定台湾,且于2020年以投资移民方式申请定居台湾,但2年过去了,她仍处于“审查阶段”。基于移民台湾的申请案迟迟未有下文,加拿大又恰巧于2021年推出“香港救生艇计划”,她最后选择移民加拿大,目前跟家人已在加拿大定居。

张女士表示对台湾政府非常失望。虽然理解台湾政府担心遭政治渗透,但她认为,台湾政府因香港动荡局势而受益,也宣称会协助港人出逃,却并未有具体行动,她很庆幸自己最后落脚加拿大。

张女士说:“台湾现在也蛮受到政治威胁的,不是很理想,一家人去那边生活,但我来了加拿大,我觉得很舒适,可以呼吸,就算我来这边做一个‘愚民’,不管政治也好,但起码我工作多少,我就能生活多少,无论是父母也好,小孩也好,所有人都很开心。”

张女士批评,台湾的移民政策“完全是模糊的”,而且投资移民须准备约170万港币,相对高昂,不划算。而且加拿大有不少自行成功申请移民的个案,无需聘用移民经纪,可节省一笔费用。

对此,位于台北的移民顾问张湘玲呼吁台湾政府重新检讨其移民法规和执行面的落差,或者明列出国安考量的审核程序,以减少行政干预。她说,香港人最受不了的是,法规未明列,但落地执行却衍生出一大堆的额外条件,让人感觉,台湾仍遗留人治色彩。

转载自 美国之音中文网

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