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星期三, 11月 16, 2022
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日本贷款21亿美元拉东盟对抗中国

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本次18国高官参加的金边东盟峰会上,日本做出的最新承诺“含金量”最高,日本首相承诺向东盟援助21亿美元,并将在明年12月召开日本-东盟的东京特别峰会,共同应对中国的威胁。中国近年通过“一带一路”在东盟部署了大量援助项目,但专家指当地人明显更信任日本。

日本岸田文雄首相11月12日在金边表态向东盟贷款2950亿日元。

本次18国高官参加的金边东盟峰会上,日本做出的最新承诺“含金量”最高,日本首相承诺向东盟援助21亿美元,并将在明年12月召开日本-东盟的东京特别峰会,共同应对中国的威胁。中国近年通过“一带一路”在东盟部署了大量援助项目,但专家指当地人明显更信任日本。

据日本外务省公报,日本首相岸田文雄在上周末金边召开的日本-东盟峰会上表态,愿趁明年双方建交50周年之际,在东京举办双方的特别首脑会议,并承诺向东盟提供约21亿美元(2950亿日元)贷款。他还单独向柬埔寨承诺援助5000万美元。

他说道,“明年,除了定期的日本-东盟峰会外,我决定在12月左右在东京举行一次双方特别峰会。”

虽然中日两国领导人有近3年没能面对面交谈,双方也强调了中日关系的重要性,但据日本Nippon TV电视台报道,岸田首相与李克强总理也只交谈了仅10分钟。岸田在当天与东盟领导人会谈时,间接批评了中国官方援助不公正不透明、引起了广泛担忧。他呼吁东盟一起应对中国在东海和南海的扩张。

东盟人更信任日本

事实上,从中日两国官方与东盟建交历史看,日本比中国提早18年拓展与东盟的对话关系。

日本岸田文雄首相11月12日在金边表态向东盟贷款2950亿日元。(美联社)

另据日本外务省今年上半年公布的东盟民意调查显示,中日美3国在东盟的受信任度得分最高。日本则从去年28%的最受信任得分降到今年的16%。中国和美国得分则各升了4%和3%。

对中国的态度,东盟国家内部也存在着较大差异,最亲中的为柬埔寨、老挝、马来西亚,最反中的为越南、文莱、菲律宾。

事实上,东盟去年已经分别与中国、澳大利亚都建立了全面战略伙伴关系,本次金边峰会上,东盟与印度、美国的关系也升级到了全面战略伙伴关系。

佛光大学公共事务学系教授兼台湾东南亚学会理事长陈尚懋(Shangmao CHEN)认为,随着东南亚经贸影响力持续提升,明年,日本-东盟关系也很可能升级至全面战略伙伴关系。

他指出日本早在1985年的广场协议后,就大量进军东南亚投资。日本从政府援助到民间投资的项目,都着眼于与当地民众长期共同发展,所以获得了东南亚人民的普遍好感。有份调查显示,疫情后,东南亚人最想去旅游的国家就是日本。随着电动汽车流行,日本将在东南亚与中国展开更激烈竞争。

对于疫情下,中国在东盟的受信任度提升,他分析认为是源于中国的疫苗外交。国际交往间,不能仅有“民主自由”口号,中国在东南亚投入较大,获得了不少影响力。美国近年则加强了在 东盟的经贸关系及官方援助投入力度,日本仍有很强的传统影响力。中国通过近9年“一带一路”政策提升了影响力,但随着中国经济陷入困境,东盟将可能会更多地加强与日韩及西方阵营的来往。

2022 年 11 月 14 日,印度尼西亚总统佐科∙维多多(Joko Widodo)在巴厘岛努沙杜瓦阿普尔瓦凯宾斯基酒店,与日本首相岸田文雄举行双边会晤。(美联社)

日本擅长湄公河管理

陈尚懋教授还认为,日本官方援助可以在湄公河水资源管理上发挥更大优势。

他说“中国在上游一会儿关水,一会儿放水,造成许多下游国家一下干旱一下水灾,造成人民很忧虑。而日本之前已经投入了很多资源”。

他认为,泰国原本计划将曼谷-清迈高铁采用日本新干线技术,但至今仍无进展。中国在竞争东南亚交通路网建设上有其优势,造成日本难以与之竞争。而中老泰铁路目前只能通到老挝,并没有太大实际价值。

菲律宾卡利瓦水坝

倡导“环保优先”的菲律宾绿党主席、2022年参议员候选人戴维德·安杰罗(David D’Angelo)告诉本台,各国都应共同努力保护环境,他指出中日两国在东盟竞争并非坏事,但当地人民往往更信任日本。

他说道,“比如在卡利瓦水坝(Kaliwa Dam)工程上,日本的援助方案明显更能保证长远利益。但菲律宾政府决定接受中国的援助方案,则会给菲律宾带来更深的债务”。

而从菲律宾Manila Bulletin报来看,卡利瓦水坝旨在缓解马尼拉首都区缺水问题,造价约15亿元人民币(122亿比索),中国能源工程总公司于2018年底签约承建。但日本提供的贷款年利率仅1.25%,而中国贷款则为2%。当地人认为该项目建在火山地震带上,会危及10万人的生命。该项目一个月前已经被当地政府暂停,至今仍未开工。

记者:乔鑫鑫    责编:嘉远    网编:瑞哲

转载自 自由亚洲电台

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