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星期三, 6月 16, 2021
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制衡与结盟的博弈 中国成为多个峰会的“主角”

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美总统拜登自上周到英国出席七国集团(G7)峰会,本周又转至比利时参与北约峰会、及美国欧盟峰会,再到以总统身份于日内瓦与俄罗斯总统普京见面,其所有的表态都离不开的主题,便是争取重新团结盟友和伙伴、共同对抗中国。结束不久的G7峰会和北大西洋公约组织NATO会议,显示出全球最发达经济体基本上已站在抗中的同一阵线,不仅为拜登的对华政策起到收网亮牌的作用,也成为美国拉拢俄罗斯、阻止其与中国结盟的“诱饵”。如果拜登能阻止普京和中国进一步结盟(不论在经济或军事上),那么可以想象得到,全球围堵中国的态势基本上已完成。而在七国集团峰会上,有关如何应对中国的讨论也反映出西方内部如何看待中国的争论:是将中国视为伙伴,还是竞争对手或敌手,又或是绝对的安全威胁。

美总统拜登自上周到英国出席七国集团(G7)峰会,本周又转至比利时参与北约峰会、及美国欧盟峰会,再到以总统身份于日内瓦与俄罗斯总统普京见面,其所有的表态都离不开的主题,便是争取重新团结盟友和伙伴、共同对抗中国。结束不久的G7峰会和北大西洋公约组织NATO会议,显示出全球最发达经济体基本上已站在抗中的同一阵线,不仅为拜登的对华政策起到收网亮牌的作用,也成为美国拉拢俄罗斯、阻止其与中国结盟的“诱饵”。如果拜登能阻止普京和中国进一步结盟(不论在经济或军事上),那么可以想象得到,全球围堵中国的态势基本上已完成。而在七国集团峰会上,有关如何应对中国的讨论也反映出西方内部如何看待中国的争论:是将中国视为伙伴,还是竞争对手或敌手,又或是绝对的安全威胁。

普京强势回应中俄关系

拜登和普京6月16日将在瑞士日内瓦举行美俄峰会,尽管两国元首还未见面,但已隔空交手。在与拜登会面前夕,普京三年来首次接受美媒NBC访问,他提到中俄关系,说中国未如美国般视俄罗斯为敌人,因此对中国有高度信任,有人尝试去破坏中俄关系,但”我们一直和将会继续跟中国全方位合作,包括在太空领域。”

被主持人问到中国航空母舰数量比俄罗斯多,何解俄罗斯不投诉中国军事扩张。普京认为中国目前拥有的航母数量,“一点也不过分”,且两国发展战略伙伴关系,“在两国历史上是从未有过”,双方在政治、经济、科技、军事和技术范畴都有高度信任和合作,甚至明言“我们不认为中国对于我们是威胁,它是一个友好的国家,它不像美国那样宣布我们为敌人”。

学者分析,普京的言论是想要向外界表明,俄国与中国属于准盟友关系,俄罗斯会做出最符合俄国利益的选择。普京意在含蓄警告拜登:“我知道拜登和我见面是什么目的,但我不会上当。” 当然,普京认同的俄中合作,也是有实际利益考虑的,因为近年美国积极围堵中国,一旦“美国将中国打压下去,下一个对付就是俄罗斯”。而中俄两国战略重点则不同,中国把重心放在西太平洋和东印度洋,俄国则将重点放在欧洲东部和波罗的海一带,双方在同一区域的竞争或威胁不大。而中国的军事实力增加,可分担俄罗斯在欧洲面对北约的压力;再者其他国家如印度,若与中国展开军备竞赛,俄罗斯作为印度的最大军备卖家亦能获益。

不过,普京的说法可能并不能代表他的做法。普京日前在接受俄罗斯国营电视台访问时,语气温和地表示非常期待与拜登直接对话,重建双方关系,又称将会与拜登讨论稳定战略及地区冲突等议题。

拜登都说到了什么?

而为了战略需要,在上任不到半年之际就以总统身份与俄罗斯领导人会晤的拜登,6月14日在北约峰会后的个人记者会上曾预告,他与俄罗斯总统普京的会面“至关重要”。与之前任特朗普、奥巴马相比,后者都是上任两年后才举行美俄峰会,拜登选择此时与普京见面,做法本就罕见。拜登当日在回答记者问题时,评价普京聪明及强硬,和当初判断的一样,是一位值得尊敬的对手。

拜登表态,如果莫斯科愿意,他将提出在对方皆有利的领域合作,但他也会向普京画下明确的“红线”。拜登也放话:“如果他选择不合作,并以他过去在网络安全和其他活动的方式行事,我们将做出回应,我们会以实物回应。”

此外,拜登也提到目前正在服刑的俄罗斯反对派领袖、普京政敌纳瓦尼,他说,“纳瓦尼若死亡,将再次表明俄罗斯很少或没有遵守基本人权的意图,这将是一场悲剧,只会损害俄罗斯与全世界和我的关系。”

人权问题一向是中俄的顽疾。拜登在G7峰会上点明,新冠病毒大流行后时代的根本斗争,将是民主国家与专制国家之间的斗争。拜登在北约峰会后召开记者会表示,现在面临著世纪性的健康危机,同时维系北约联盟的民主价值,正在内部与外部受到日益成长的压力。

拜登说道,俄罗斯和中国都试图削弱跨大西洋团结的力量,北约看到恶意网路活动增加。针对中国对国际安全构成的系统性挑战,北约将会强化与印太区域民主伙伴的合作,因应区域挑战。拜登亦指 中国日益增长的影响力及其国际政策,可能构成北约必须联合共同应对的挑战,北约将“以捍卫联盟安全利益为目的与中国交涉”。

中方开骂“有病”是词穷了?

对于北约公报首次指中国对国际法和国际安全构成“系统性挑战”,中国官媒《环球时报》也是拆台式评论道:“这次北约峰会可以看成美欧在安全领域对华态度的折冲点,美国为利用该组织开展对华战略博弈拉开了政治动员的序幕。在美国的推动下,北约峰会列出了中国的如下挑战:中国与俄罗斯一起进行军演、传播虚假信息、迅速扩大核武库以及不透明的军民融合战略等。它们如此牵强附会,简直就是凑数凑出来的。它们有些很概念化根本不是欧洲人实际被威胁感的总结或提炼。通过政治和外交手段处理与中国的分歧,这是北约大多数成员国的想法。华盛顿一时很难将北约的军事能量带到西太平洋来,北约将是美国对华施压的外围后援力量。不过华盛顿肯定想有后续。一旦西太平洋发生军事危机,美国将通过北约机制实施更广泛的西方动员,帮助其向中国施加更高烈度的全面压力,扩大危机对中国崛起造成的破坏打击。

中国官媒的评论还以道义来“绑架”北约的团结,并称之为“同仇敌忾”。“北约是关键的一环,美国要把它自己的霸权与西方的集体战略优势等同起来进行叙事,并在北约里彻底讲通,形成30国的共鸣。只要北约同仇敌忾了,西方各国同中国的利益纽带就将失去自我坚持的道义基础,美国就可以逼欧洲的小国家服务于它的对华战略,把那些国家统统当政治韭菜割了。”

《环时》评论中再次将北约峰会的主题归结为“美国的阴谋”,并自我感觉良好般找到出路兴奋地说:“我们必须致力于扩大中欧合作,不仅清楚表明中国对欧洲不构成威胁,而且要让加强战略自主建设的欧洲发现中国作为伙伴的更多意义。欧洲的未来不是从属于美国,从华盛顿的霸权中分一杯羹,它需要能够主宰自己的命运。不仅中国,同样主张多极化的俄罗斯也可与欧洲良性互动。”

而针对G7英国峰会公报多处点名中国,6月15日,中国外交部发言人赵立坚在记者会上指,G7英国峰会公报提及涉华议题,就涉港、涉疆、台湾、涉海等问题对中方蓄意污蔑,干涉中国内政,此举严重违背联合国宪章宗旨和原则,违背和平发展、合作共赢的时代潮流,暴露出美国等少数国家人为制造对立隔阂、扩大分歧矛盾的不良用心。中方对此强烈不满,坚决反对。

赵立坚意有所指地说:“世界多极化、国际关系民主化是不可抗拒的时代潮流,一国或一个国家集团号令天下的时代已经过去了。当前形势下,国际社会比以往任何时候更需要加强团结合作,践行真正的多边主义,而不应基于小圈子搞集团政治,不应以意识形态划线,打压不同发展模式,更不应混淆是非,转嫁责任。”他亦讽刺道:“美国病了,病得不轻,七国集团还是给美国把把脉,开药方。”

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