自由投稿
星期二, 6月 15, 2021
Tuktuk,极速新闻!

法国风土人情 – “一欧元食堂”扶贫计划推出18个月,未能取得预期成果

滚动 国际 中国大陆

“一欧元食堂”政策是法国政府在2019年10月提出的主张。此一政策的宗旨旨在减轻农村地区中小学生家庭负担。根据这项扶贫政策,推广“一欧元食堂”计划的市镇将获得政府补贴。这本应是一项利好措施,但此项政策落实18个月以来,并未取得预期的成功。4月1日起,政府放宽了可以享受“一欧元食堂”的标准,有资格享受该计划市镇的数量从过去的四千个增加到一万两千个。

小学生食堂

今年5月,法国社会事务及卫生部对“一欧元食堂”机制的评估显示:该项措施推出一年半时间内, 只有241个市镇实施了“一欧元食堂”,这些市镇共为一万八千名学生提供了总计达140万顿饭。

“一欧元食堂”政策,是法国总统马克龙在2019年推出的一系列扶贫措施中的内容之一,最初涉及贫困地区共约10万名学童。享有此项措施的前提是各地学校需主动申请,而这些学校必须属于“强化优先教育区(REP+)和“优先教育区”(REP)等贫困地区。乡村某些学校则可以申请推行“免费早餐”项目。政府最初推出的包括“一欧元食堂”计划在内的扶贫措施,涉及金额85亿欧元。

根据政府的初衷,“一欧元食堂”针对的是那些贫困家庭的学生。该政策推出后,首先在少数地区试点,目标则是居民人口低于一万人的市镇。如果反馈良好,将在全国范围推广。当局认为,“一欧元食堂”政策将会有效地减轻贫困学生的伙食支出压力。根据法国国家统计与经济研究所(Insee)披露的数据,法国来自贫困家庭的中小学生约为五分之一,他们在学校食堂就餐的频率大大高于那些经济条件较好的学生。 有分析指,在贫困地区,十分之一的儿童早上空腹前往学校。他们没有像吃饱的同学那样有同等的学习机会。因此,在学校设置早餐是一种合情合理的措施,可以解决不平等的根源。

相关政策推出后,却在地方政府层面遭遇不少阻力,许多地方官员抱怨财政负担沉重,难以支持该项政策。另有一些地方官员也对当局关于每餐餐费成本约为4.5欧元的提法表示质疑。一些市镇官员表示,在他们的辖区,学生食堂里一顿饭的平均成本可能高达7.5到10欧元,这是因为食堂工作人员的薪资及食堂租金因地区而异,难以统一。 加之疫情危机,封城禁足的背景下,学校被迫关闭,食堂等各项服务也受到限制,因此许多市镇并未跟进政府推出的这项扶贫措施。 为了消除有关市镇官员的忧虑,政府承诺此项政策在未来三年内不做变更。

不过,也有一些地方官员对这项政策予以肯定。他们认为:对于贫困的农村地区,尤其对儿童来讲,此一措施富有积极影响。无论从营养角度,还是从社会及教育层面而言,都十分有利:因为只有保障学生们吃得好,才能让他们更好地安心学习。

2019年,法国贫困儿童数量约为300万,约占儿童五分之一的比例。新冠疫情危机有可能进一步加大了此一数字。对许多家庭而言,随着春季实施的封城禁足措施以及学校和校园食堂的关闭,他们犹如经历了一场灾难。疫情危机也加剧了许多年轻人的经济困境,无论是在读生还是毕业生,由于缺乏日常打工维持生计和偿还助学贷款的机会,许多人已处于赤字状态,甚至无法保障每日三餐。对此,总统马克龙今年初宣布,为支持在疫情中遭受经济困难的学生,允许学生每天以1欧元的价格在学校食堂吃两餐(午餐和晚餐)。实际上,为了支持“一欧元食堂”计划,法国参议院在2020年7月通过了一项政府财政预算案修正案,决定增拨5000万欧元专款。

一些从“一欧元食堂”计划中受益的市镇负责人向同行发出呼吁,敦促他们抓住这个机制,为9月份开始的新学年做准备。目的是为了让更多的贫困地区能够享受“一欧元食堂”计划,让更多的孩童和青少年避免饿着肚子上课,确保他们精力充沛,努力学习。

转载自 法国国际广播电台

Subscribe
提醒
guest
0 评论
Inline Feedbacks
View all comments