德国总理力促中资入股汉堡港 对中态度引争议

德国汉堡港“福地”码头的股份或将交易给中国央企一事近期产生巨大争议，目前，即使在德国六部均持反对意见的情况下，德总理肖尔茨仍在努力促成这项交易。在欧洲普遍对华态度转为强硬之时，肖尔茨是否将跟随前任总理默克尔的脚步缓和与北京的关系，以及德国六部与总理府对中资态度的分歧均令人关注。

引发分歧的汉堡港交易

去年9月，中国远洋运输集团计划以6500万欧元，收购德国汉堡“福地”集装箱码头35%的股份，并有意将该码头打造为欧洲的首要运转枢纽。但作为中国央企，外界将中远集团的举动直接与中国政府挂钩，汉堡港作为中国与欧洲之间海上和大陆货物运输最为重要的物流枢纽之一，此次收购计划之中是否有北京的战略意图引人深思。

在这起股权交易中，无论是持有“福地”码头股份的仓储物流公司HHLA，还有持有HHLA绝大多数股权的汉堡地方政府，均对交易表示同意和支持，但该交易在获得德国联邦政府的批准时遇到分歧。

外界看来，这起收购案在交易双方均有意向下，最终会被达成，但随着俄乌局势紧张加剧，德国六部对于该收购案的态度明显转变。据德广联曾援引内部人士消息称，此前，德国联邦总理府、经济部、交通部、外交部都没有对这笔交易表达疑虑，但在俄乌爆发战争后，不论是社民党执掌的国防部、内政部，还是绿党执掌的经济部、外交部，抑或是自民党执掌的财政部、交通部，都担心专制政权可能会利用其经济影响力来贯彻自身地缘战略利益，因而对中资入股汉堡港持反对态度。

但最新的资讯显示，尽管德国联邦所有相关部门都发出警告，但德国总理肖尔茨却在暗中推动收购案，试图以拖延不让此事进入内阁议程的方式，令该收购案在到达时间后自动通过。德媒报道称，总理府已拖延多个星期，至今没有将收购案列入联邦内阁会议的讨论议程，还有知情人士表示，总理府甚至还要求具体负责此案的六个联邦部门“寻找妥协方案”，以便能批准中远入股。

中资蚕食港口、参与北京战略的担忧

中远与HHLA关于“福地”港口交易案若达成后，该码头今后将成为中远海运的“优先枢纽”，即使汉堡地方政府表示，码头依旧有65%的股份由HHLA持有，且不用担心中资入股会造成中国影响力渗透德关键基础设施，因为汉堡港务局全面掌握港口的运营。但德国服务业工会汉堡地区副主席布鲁克斯对此并未放心，他表示，中远收购少数股份仅是一个开始。

布鲁克斯以希腊比雷埃夫斯港举例称，中远在十多年前开始逐步收购该港口股份，直至2016年完成控股，更为糟糕的是，中远在收购过程中，港口劳工的薪酬、福利都遭到消减，相关工会的参与权也被架空。

另一方面，在汉堡港交易之前，HHLA收购了意大利第里雅斯特港的一个大型集装箱码头，当时对该码头有同样收购意向的还有中国企业。有专家曾指出，一旦远洋与汉堡港的交易达成，其将与HHLA直接合作，第里雅斯特港等多个地中海港口的使用特权也就收入囊中，而在北京的“一带一路”战略中，地中海沿岸港口被视为重要环节。

欧洲人的天真时代已经过去

纽约时报曾在报道中称，德国社会民主党已经发出信号，肖尔茨不会在一夜之间转变为鹰派，在对中问题上与美国保持一致，也有分析人士认为，随着北京变得更具对抗性，德国产业界也越来越直白地谈及对中国市场的依赖，德国对华政策已经是时候摆脱默克尔时代重商主义的轻拿轻放，可肖尔茨的举动却并非如预想所示。

但随着德国对于人权问题的谈论加码，以及对台湾释放的友善，德中的关系已不可能入默克尔时代一般紧密。本月初，德国联邦议院友台小组抵达台湾，并在此进行为期5天的访问。

由6名德国议员组成的友台小组的访台行为明显是对德国在台湾立场上的表态，台湾驻德代表谢志伟说：“朝野六党全到齐，因为，不分党派。他/她们都挺台湾。”此举赢得民主国家的赞扬时，亦令北京愤怒，中国外交部发言人称，中国政府敦促德方遵守一中原则，并立即停止与 “台独 “分子的交往。

法国总统马克龙曾在2020年10月说过，欧洲人天真的时代已经过去。即便默克尔执政时对中国有着好感，但她在即将卸任时，也不乏出现诸多对其声讨的浪潮，注重商业利益、忽视中国威胁。此外，随着中国在国际中的行事作风愈加独断后，中欧全面投资协定的一波三折以及最终冻结，也显示着力推该协议的默克尔的态度转变。

另一方面，德国在欧盟中的地位以及对华温和的态度已成为中国当局不想缺失、也不能缺失的缓和方，即使目前中方会在保持与德国的关系时对其他批评声让步，但双方之间已出现信任危机，德国三党签署的执政联盟协议中确定，德国与中国的关系将在“伙伴、竞争及制度对手”框架下，“在人权和有效的国际法基础上，尽可能寻求与中国的合作”，而尊重人权对于中国来说，却是一个拒绝讨论的话题。

肖尔茨若想以跟随默克尔的脚步对中资友好，但又在人权、台湾等议题上保持民主原则，将万分艰难，因为德国在对华政策上的两面性将是一个无法在短期内调和的问题。