香港驻外经贸办成中国使馆“分身” 人权组织吁各国关闭

香港政府在海外设有14个经济贸易办事处﹙Hong Kong Economic and Trade Offices, HKETO﹚，本来是为促进香港的经贸利益，然而，有人权组织表示，在北京牢牢控制下，这些香港经贸办近年成了“伪装”的中国大使馆，在海外延伸中共影响力。人权组织吸吁各国政府重新审视、甚至应考虑逐一关闭香港驻当地的经贸办

“提高全球对香港独特优势的认识、促进香港的经贸利益，以及支援海外企业在香港拓展业务。”这是香港政府就海外“经济贸易办事处”﹙Hong Kong Economic and Trade Offices, HKETO﹚确立的官方定位。

香港经贸办成“战狼”  频致函外媒反驳对港批评

然而随着香港形势在近年急剧恶化，香港驻外经贸办频频在新闻报道上亮相，内容却是有关它们频频“战狼出击”致函外媒，反驳对香港的批评。香港驻伦敦经贸办处长罗莘桉去年年底就去信英国《星期日泰晤士报》，反驳该报形容香港新一届立法会选举是“骗局”的社论。罗莘桉批评报道说法“毫无根据”，并为“爱国者治港”原则辩护。

总部设在伦敦的人权组织“香港监察”（Hong Kong Watch）发表的最新研究报告，正是针对香港驻外经贸办。报告指出，港府在全球多国共设有14个经贸办，透过举办各种活动宣传香港。然而在北京控制下，香港经贸办已失去自主权，只能遵循北京的宣传口径，以“大湾区”等概念宣传香港是进入中国的门户，取代过往的“一国两制”独特优势等宣传，显示中港关系的变化及香港自主性的下降。

一边为港府“洗白”   一边为中共代言

报告说，香港的行政、立法和司法系统已被北京全面控制，而作为港府机构的香港经贸办亦不能幸免，形容香港经贸办已成为“伪装”的中国大使馆，遵循中共指令，为《香港国安法》及其他侵犯人权的行为“洗白”。

报告指出，部份国家即使已经设有中国大使馆及领事馆，但驻当地的香港经贸办仍享有近乎大使馆及领事馆级别的特权和待遇。

负责撰写报告的香港监察研究及政策顾问华穆清（Anouk Wear）向本台表示，香港驻海外的经贸办一方面为北京破坏香港人权及自由的行为作“虚假宣传”，另一方面则间接代表中国的利益，在国际社会上配合中国大使馆，为中共代言。

她举例说，香港在布鲁塞尔设有经贸办，加上中国驻比利时大使馆，相当于中共在欧盟有至少两个代理人，执行中共的“大外宣”。 “这些香港经贸办其实在间接代表中共，它们不是在代表香港人，而是以香港的名义代表中共。它们的地位和作用需要被重新审视，这是因为香港经历了很大的变化。”

香港监察吁各国关闭香港经贸办   重审香港特殊待遇

香港监察向各国政府提出多项建议，包括重新检视香港经贸办的地位和特权，并参照处理孔子学院的方式，终止和香港经贸办的合作，甚至在适当情况下关闭经贸办，以避免让中国“在一个国家拥有两个大使馆”。

香港监察还建议各国重新审视香港特区目前获得的特殊待遇，包括和香港的双边条约，以及港府在欧盟、世贸组织和国际海事组织有独立代表的待遇。

移居英国的香港浸会大学政治及国际关系助理教授黄伟国形容，关闭香港经贸办，形同制裁香港。他认为，在中国对外关系日趋紧张的情况下，西方国家有可能以此回应中国，而英国的取态尤其值得关注。

黄伟国说：“香港驻外经贸办某程度上已经取代中国使馆，向世界做大外宣的角色，无论是唱好香港还是唱好中国。假如有一天伦敦政府要把针对香港的措施升级，针对香港驻伦敦经贸办，甚至上升至针对孔子学院的级别，在现在中国对外关系紧张、中国被特拉斯形容为威胁的时候，其实英国政府可能也会用此手段。”

他表示，由于香港《基本法》规定，外交事务属北京管辖，因此即使西方国家对香港驻外经贸办有所动作，港府也只能跟从中国外交部的口径作出回应。

加拿大前驻华大使：香港经贸办不再是独立机构

加拿大传媒《环球邮报》（The Globe and Mail）引述前加拿大驻华大使赵朴（Guy Saint-Jacques），认为香港驻外经贸办现时已由北京全面控制，因此香港驻多伦多经贸办不应被视为独立机构。

香港驻外经贸办前身是港英政府在海外设立的香港政府办公室，在1997年香港主权移交前、逐步转化为香港经贸办，香港前特首林郑月娥也曾于2004至2006年间出任香港驻伦敦经贸办处长。目前，香港在全球14个经贸办，遍及北美、亚洲、欧洲和中东，单在美国已经有3个，包括华盛顿、三藩市和纽约。

香港监察在报告中，列举香港驻外经贸办过往的“洗白”事例，例如香港驻华盛顿经贸办就曾在2021年花费8,400万港元进行游说，尝试阻止《香港人权与民主法案》通过。今年天主教香港教区荣休主教陈日君枢机和其他“612基金”信托人被捕，欧洲议会通过决议，呼吁审查香港驻布鲁塞尔经贸办的地位，全球各地香港经贸办则一致转发港府声明，谴责该项决议。

记者：吕熙    责编：郑崇生   网编：何足

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