朝鲜数度发射导弹威胁日本 专家:中国威胁较强但朝鲜更危险

朝鲜近期连续进行了7次导弹试射，引起日本的高度关切和强烈抗议。专家认为，中国对日本构成的威胁较大，但朝鲜引发战争的危险性更高。

中国的威胁力强，但朝鲜更加危险

朝鲜官媒《朝中社》10月10日报道，朝鲜最高领导人金正恩日前视察“战术核武部队”军演，并称这是对外界的警告。报道指出，最近几周，美国、日本、韩国加强联合海军演习，朝鲜将其视为入侵的预演，朝鲜发射导弹是必要的“反制措施”，最近闪电式的导弹测试是对美、日、韩联合演习的响应，也是“核战术”演习，由金正恩亲自监督。

朝鲜自9月25日至10月12日7次发射弹道导弹， 10月4日一枚弹道导弹飞越日本领空，导致日本当局发出警报。这是自美国副总统卡玛拉·哈里斯上周访问南韩以来，朝鲜第五次发射导弹，并相隔五年后再度飞越日本领空。朝鲜10月6日、10月9日分别向日本海发射了2枚短程弹道导弹。

日本首相岸田文雄多次谴责朝鲜的好战做法，表示“绝不能容忍”。日本政府10月9日通过在北京的日本驻中国大使馆渠道向朝鲜提出严正抗议。

日本防卫省10月4日召开相关官员的会议，防卫大臣滨田靖一向媒体表示，防卫省做出了导弹不会飞抵日本的判断，因此，未实施基于《自卫队法》的弹道导弹摧毁措施。

日本广岛大学大学院助理教授伊藤隆太(Ryuta Ito)认为，朝鲜与中国对日本都构成重大的威胁，虽然朝鲜除了核武之外，军事实力明显较中国弱，但目前日本与中国的战争仍在可控范围内，与朝鲜则不然，所以更加危险。

他对美国之音说:“与朝鲜相较，中国的政策决定者的思考较具有合理性。朝鲜领导人很可能会为了政治生存而非理性和非战略性地发动意外战争。中国领导人若是像朝鲜领导人这样任意而为，对国际社会的影响会很大，对中国也造成问题，所以会考虑合理性。朝鲜领导人除了自己的政治地位外没有什么可失去的。因此，对于日本来说，万一发生战争，日本比较可能输给中国而非朝鲜，但与顾及合理性的中国交涉也比较容易，对朝鲜就很难。”

台湾当代日本研究学会的第一副会长陈文甲教授在接受美国之音的采访时表示，日本与中国有着“竞合依存”的利益关系，日本与朝鲜不同，是随时可能会出现擦枪走火的危险关系。

他说:“日中双方出现接触与对话都是有可能的，因为日本希望在美中两强之间尽量保持战略模糊，才能两边获利；中国则透过与日本的各种对话，以求在美国的遏制之下制造突破口，可以获取地缘战略空间。而北韩(朝鲜)与日本存在地缘比邻的紧张关系，尤其北韩10月4日发射‘火星-12型’中长程弹道飞弹，飞越日本上空，尽管日方可以采取高空拦截的‘标准3型’（SM-3）飞弹与最后阶段拦截的‘爱国者3型’（PAC-3 MSE）增程飞弹，但始终没有采取拦截行动，就在唯恐升高与北韩的紧张情势，以及暴露美日同盟的战力。”

陈文甲认为，相较于日本与朝鲜之间冲突一触即发的状况，日中关系长期存在“对抗中有对话、围堵中有接触”的暧昧态势，但是台海局势近期也急速升温，日本在资源有限的情形下要应对两个邻国的威胁，必须调整战略部署。

台湾国际战略学会副研究员黄惠华认为，日本一直奉行防御政策，但是目前难以判断面对攻击时，日本有使用武力的打算。

她告诉美国之音:“为了因应北韩飞弹威胁，日本海上自卫队拥有8艘神盾舰，活动海域包括钓鱼台列屿；配备神盾战斗系统的新舰艇部署在日本海，负责警戒飞弹威胁。2016年实施新安保法制，在新三要件之下可以使用最低限度的武力，虽然先发制人打击是自卫队战略的一部分，但是日本无论是应对北韩还是台海冲突，美日同盟联合行动，还是独立作战，目前都没有使用武力的计划。”

日本是否调整防卫以因应双重威胁

为了应对朝鲜连续发射弹道导弹，岸田要求中央政府相关部门向国民提供准确信息、确认船舶和飞机是否安全、确保能应对不测事态的态势。

9月29日以来，日本政府在官邸危机管理中心设置的官邸对策室数次召开了紧急会议，汇总相关情报。防卫省也召开相关会议进行了分析。

日本防卫省统合幕僚长山崎幸二在10月6日的记者会上透露实施导弹训练称：“射程变长是事实。必须认真对待这一现实，分析会对安保造成的影响。”

台湾当代日本研究学会的第一副会长陈文甲教授认为，当前日本的防卫需求已经从过去的本土防卫转向攻防兼备，面对近期台海局势紧张，再加上朝鲜频频以导弹试射造成威胁，日本的防卫部署会更向具有主动进攻能力的方向调整。

他说:“日本将比原订计划提前部署，加速改良12式反舰导弹，新型导弹的射程从原本的200公里增加到1000公里，并将在测试期间少量生产并配备至第一线部队，而原本的计划是从2026财政年度开始，现在已经提前到了2023年；此外，也正在研发12式导弹的‘陆基型’、‘空基型’、‘海基型’与‘潜射型’等四型，未来该型导弹将具备陆、空、海面及水下等多维立体主动进攻能力。”

日本广岛大学大学院助理教授伊藤隆太认为，虽然面临着同时应对台海和朝鲜局势的需要，日本很难在防卫部署上能立即发生快速变化，修宪与自卫队权力也不会有太大的松绑幅度。

他说:“国际体系的结构性不利于日本亚洲战略的重大变化。在乌克兰局势紧张的情况下，美国将战略资源投入欧洲，日本必须跟随美国的步调，根本没有能力大幅改变目前的军事和战略部署。再者，岸田首相的人格特质比较像是一个渴望维持现状的鸽派。为了更积极地应对来自中国和朝鲜的威胁，日本有需要修改宪法与一些其他法律制度以备不时之需，但岸田内阁的调整幅度目前并不大。”

台湾国际战略学会副研究员黄惠华表示，中国与朝鲜对日本造成的的威胁没有不同，也都能让日本有借口修改宪法、扩大自卫队的权力、增加国防开支、增加技术自卫队装备，加强日美同盟战略合作。

她说:“日本在北部与南部地区布下天罗地网，防备中国、北韩或者俄罗斯一整套战略，自2017年以来，自卫队战略重点在于重兵布署北海地道区防范北韩、俄罗斯，2018年则是强化西南岛屿安全， 2018年3月底成立负责日本陆上自卫队部队统一运用的陆上总队，以及专门用于两栖登陆作战的水陆机动团，称作‘日本版海军陆战队’，防范来自中国的军事威胁。”

美日同盟的协作与资源分配问题

鉴于朝鲜连续发射弹道导弹，日本防卫省统合幕僚监部10月6日发布消息称，当天日美韩三国多次实施联合训练。除了海上自卫队宙斯盾舰“足柄”号参加的弹道导弹信息共享训练之外，还进行了三国宙斯盾舰的联合战术训练。

台湾当代日本研究学会的第一副会长陈文甲教授表示，中国近年来企图以“中国梦”之名建立全球霸权，已经严重影响到美日同盟与印太区域的安全，朝鲜显然将与中国、俄罗斯形成准战略伙伴，美国正在督促日本承担更多地域责任。

他说:“俄乌战争使中俄及北韩三国发展成更紧密的战略协作关系，美国当然希望日本在印太区域军事、外交、安全等领域能够承担更大的责任，所以在日本增加军费、出口武器装备、解禁集体自卫权等问题上持纵容态度，而且允许日本以许可方式生产包括主战飞机、驱逐舰、防空导弹、武装直升机等美式武器装备，以减轻美国在该区域投入；而日本为了国家安全与利益的需要，以及提高在印太区域的话语权，自然乐于也勇于投入力量与资源倾全力追随美国对中俄及北韩等三国的围堵牵制力度。”

台湾国际战略学会副研究员黄惠华指出，在印太地区，以美日同盟为基础，“澳大利亚、英国和美国安全伙伴关系” （“奥库斯”，AUKUS）及四方安全对话(Quad)等机制都将强化对中国、朝鲜、俄罗斯的施压。

她说:“每年在印太地区附近都有大型演习，从跨区、多国军演，到日本、美国与其他国家双边的联合演习，再到美日同盟与其他国家的联合军事演习，提高部队间互操作性。例如2022月9月初，美日同盟与澳洲、韩国、加拿大在关岛海域举行的‘2022年印太部署’（Indo-Pacific Deployment 2022，IPD22）联合军事演习。这类跨国、多国的复合式的战略合作，不限针对单一威胁。”

黄惠华表示，韩国在过去比较反日，但自从新总统尹锡悦上任之后，经常看到韩国军队出现在区域演习之中，如此日美同盟与其他友好国家以联合演习共同应对来自不同国家挑衅，有利于美国与盟国在印太维持区域秩序。

转载自 美国之音中文网