美国与太平洋十四岛国达成伙伴关系共识 应对中国挑战

正在华盛顿召开的美国与太平洋岛国领导人峰会取得实质性进展。美国政府本周四宣布，已就未来与太平洋岛国的伙伴关系达成一致共识，通过地区合作、投资、贸易普惠机制和经济援助措施等支持太平洋岛国发展，以应对中国的挑战。

9月29日，美国政府在与太平洋岛国举行的领导人峰会上宣布，美国将扩大对相关岛屿国家的经济援助，以遏制中国在该地区不断扩张的影响力。

美国总统拜登说：“我们还宣布，美国将投入超过1.1亿美元用于改善太平洋岛国人民的生活，还包括超过3.3亿美元的新投资，用来支持气候政策的韧性，并在太平洋岛屿建立可持续的蓝色经济，为气候变化对公共卫生和粮食安全造成的影响做好准备。”

9月28日，为期两天的美国与太平洋岛国领导人峰会在华盛顿拉开序幕。来自十四个太平洋岛国的领导人与美国总统拜登（Joe Biden）、国务卿布林肯（Antony Blinken）、众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）及其他美国政府部门高层人士举行了面对面会晤，与会各方就美国与太平洋岛国的伙伴关系达成一致共识。

在峰会的第二天（29日），白宫发布美国与太平洋岛国伙伴关系的第一份战略文件，承诺美国会帮助这些国家应对气候变化、航海安全等问题，以及来自中国的”经济胁迫”。这份战略文件显示，太平洋岛国面临着”紧迫挑战”，最明显的是气候危机，这些挑战也加剧了地缘政治紧张局势。

文件指出，“这些影响越来越多地包括来自中国的压力和经济胁迫，这有可能破坏该地区乃至美国的和平、繁荣与安全。”

美国国务卿布林肯（Antony Blinken）本周三在峰会开幕式上，公开展示了峰会宣言。他强调：“这表明美国和太平洋地区对未来有着共同的愿景，并有共同建设未来的决心。我们已经就美国和太平洋岛国的伙伴关系达成了一致。”

布林肯表示，除了提供经济援助，美国还计划将派驻太平洋地区的外交使团从现有的6个增加到9个。与此同时，美国将向“韧性蓝色经济（Resilient Blue Economics）”新计划提供480万美元的资金，用来支持该地区国家的可持续性渔业、水产养殖和旅游业发展。

美国总统拜登周四公布的最新经济措施，成为美中战略竞争以来，美国在太平洋地区的最全面投资计划。公开资料显示，美国在过去十年，已为太平洋岛屿国家的经济发展提供了超过15亿美元资金。

美国国防部长办公室原中国区主任、现任台美研究所研究员包士可（Joseph Bosco）认为，美国积极推动与太平洋岛国的伙伴关系，其目标就是应对来自中国的挑战。

他说：“中国对太平洋地区、美国乃至整个西方都是一个战略威胁，这些是我称之为中国和俄罗斯正在发动新冷战的一部分，它是反对西方国际秩序的战略对手，造成了一个非常不稳定的局面。”

所罗门群岛总理马纳西·索加瓦雷（Manasseh Sogavare）此前曾表示，该国不希望卷入“大国竞争”，并且因为担忧与中国政府的关系，所罗门政府不会在此次峰会上签署联合宣言。

包士可认为，所罗门群岛及其他所谓不想卷入大国竞争的岛国，正在面临来自中国的经济和军事压力。

本台此前报道，中国与所罗门群岛在今年四月签署了一份安全合作框架协议。澳大利亚政府获得的该协议草案显示，中国军舰被获准在所罗门群岛港口停靠，中国政府还被允许派遣安全部队进驻当地维稳。该协议的达成引发澳大利亚、新西兰和美国政府担忧，也导致涉及中国的太平洋地区战略竞争日趋升级。

包士可指出：“美国面临来自中国和俄罗斯的多层面挑战，因此美国必须从不同的领域作出回应，即经济、军事、安全、外交和信息。这些都是这场新冷战的一部分，我们将用各种方式回应挑战，就像他们用各种方法攻击西方一样。”

周四当天，美国贸易代表办公室（USTR）也声明宣布，美国将与太平洋岛国建立贸易与投资对话，以促进贸易发展和解决市场壁垒。美国贸易副代表萨拉·比安奇（Sarah Bianchi）在声明中表示，美国将在今年底开展上述对话，并促成在2023年达成合作。此外，美国还将通过“普惠制”关税优惠政策促进太平洋发展中岛国商品进入美国市场，但相关方案需获得美国国会批准。

记者：经纬  责编：何平   网编：洪伟

转载自 自由亚洲电台