“以人为本”还是“急不择路”？ 上海解禁“地摊经济”

上海市人大常委会日前通过修订条例，允许在特定范围内进行摆地摊等经营活动。官媒赞扬此做法是“以人为本”，然而，许多评论认为，上海市政府此举系因疫情重创经济的无奈之举，发展“地摊经济”等低端经济模式难解中国宏观经济问题。

“地摊经济”是中国政府为舒缓中美贸易战以及新冠病毒疫情带来的经济下行及失业潮，于2020年提出的新型经济政策，后遭中共封禁。本月22日，上海市人大常委会通过修订《上海市市容环境卫生管理条例》，规定在12月1日开始，除主要道路、景观区域和商业集中区域等重点区域外，区和乡镇政府可以规划在特定范围，容许进行摆地摊经营、销售自产农副产品等经营活动。

上海市政府的政策变化引起了一些受疫情以及封城严重影响的摊贩的支持，中共官媒人民网也于23日发表评论文章，表示上海市政府“容许在特定范围内摆摊的新安排，避免‘一禁了之’，保留必要的约束和规范，能优化摆摊，彰显留住城市烟火气的导向，能展现城市蓬勃活力”，是“以人为本”的体现。

然而，有更多网民和分析人士透过“烟火气”看到，这或许是中国经济陷入困境，难以自拔的体现。根据上海市统计局9月19日公布的数据，今年前8个月，上海的基础设施投资下降了27.4%，而全国的增幅为8.3%。今年4月和5月，上海因“清零”防疫政策陷于封城，经济受到重创，二季度经济下滑13.7%，在中国31个省级地区中表现最差。

经济学者司令认为，“要回归‘地摊经济’，我想对中国政府来说，是无奈之举，不到万不得已的情况，才会容许地摊摆满中国改革开放的这个大橱窗”。

长三角地区一直是中国的重要经济发展地区，也是区域经济的枢纽，与长三角其它省市有着密切的供应链联系。司令表示，上海是中国官方努力打造的模范，但受疫情影响，大批企业倒闭，大量小工商业者和工人需要工作。面对这种情况，上海市政府只能启用“地摊经济”的做法。

时事评论员方原警告称，“地摊经济”是一种低端的经济形式，存在很多问题，“绝不可以把这种地摊经济，作为经济恢复、经济发展和经济繁荣的主要核心支柱”。