零门槛落户 河南郑州新招救楼市

中共二十大召开前夕，国内一些大城市企图透过刺激楼市，展现振兴经济的决心。河南郑州继日前为停工楼盘复工制定硬指标后，下一步计划放宽中心城区落户条件，提出只要有稳定职业或住所，就可以为一家大小申请落户。但是有经济学者认为，中国老百姓已对买房自住或投资失去信心，以“零门槛落户”这招救楼市恐怕只是地方政府一厢情愿。

近年来，中国不少城市像石家庄、南昌、贵阳等先后推出“零门槛落户“这一招，不过这些省会都只是一般大城市。郑州则成为今年中国首个全面取消落户限制的特大城市。

按照计划，凡在郑州中心城区具有合法稳定就业或合法稳定住所的人员，将不受社保缴费年限和居住年限的限制，本人及共同居住生活的配偶、子女和父母，即可在郑州市申请登记城镇居民户口。

特大城市突然全面取消落戶限制的原因，据官媒河南商報分析，搶人顯然是主要出發點，經由搶人來維持房市穩定。

司令：买家持币待购 零门槛落户难奏效

毕业于山东大学的金融学者司令回忆说，在胡锦涛执政年代，社保缴费和居住年限一直是中国人买房的障碍。

司令：“在那个时代购房者是有钱也没法买房，因为他们还需要满足一系列其他条件，也事实上抬高了很多特大城市和超大城市的落户的门槛。那个时候地方政府为什么说，用这些规定限制购房者在地方落户呢？ 本质上还是一个‘卖方市场’的问题。当时这些特大和超大城市的财力，地方政府的债务等等，很多财政指标都是优良的，并没有像现在这样出现严重的地方政府债务危机。”

司令说，宏观调控政策的有效性大打折扣已成为中国经济的顽疾

司令说：“现在的问题是，市场大量购房者持币待购，还有就是，你仅仅放宽社保缴费年限还有居住时长这些限制，让他们来落户，现在恐怕这一招都已经不能够奏效了，人们已经不买账了。人们觉得，‘我就算进城买了房又能怎样呢？’ 社保跟不上，看病照样得花钱。中国的社会保障体系并没有兑现。”

他说，无论自住也好，投资也好，对于中国老百姓来说，进城买房的吸引力早已大不如前。

司令说：“现在中国的房价‘跌跌不休’，上扬一直乏力，这样的话房地产的景气恐怕会化成泡影。 这些人想要进城市里面买投资房，给城市里的房地产市场给炒起来。恐怕中国政府这个想法是一厢情愿而已。”

分析：人口流失打击特大城市税收

台湾台北海洋科技大学通识教育中心副教授吴建忠表示，最近两年，郑州作为特大城市接连遭遇疫情和水灾冲击，若面对其他省市的竞争不能稳住人口，势必影响税收和政策推行。

吴建忠说：”如果我要居住在城市里面，首先我必须要有工作，但是这两年因为疫情的关系，收入和支出的部分变得不是那么稳定。大城市出现了人口流动和移出的现象。郑州又是属于内陆城市，吸纳人口的部分不及沿海其他城市。“

郑州市政府因应烂尾楼风波，早前下发关于开展”保交楼“专项行动的文件，要求”大干30天“确保全部停工楼盘持续复工，但吴建忠担心，这些硬指标可能造成后遗症。

吴建忠说：”这些房企能否在政治运动之后持续盖楼，保持楼层兴建的品质？哪怕是有这样一个楼房零门槛政策，但实际上它对于资金筹备，是缓不济急，起不到立竿见影的效果。”

他相信二十大闭幕后，中国仍将持续动态清零，加上产业供应链重组等不利因素，都将令经济雪上加霜。老百姓买不起楼，供不起房贷也就不足为奇。

记者：高锋    责编：许书婷 嘉远    网编：瑞哲

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